河南省人民代表大会常务委员会关于地区工作委员会有关问题的决定
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河南省人民代表大会常务委员会关于地区工作委员会有关问题的决定
河南省人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于地区工作委员会有关问题的决定
河南省人民代表大会常务委员会
（1999年1月22日河南省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，现就地区工作委员会有关问题作如下决定：
一、根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十三条第二款关于“省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构”的规定，设立河南省人民代表大会常务委员会周口地区工作委员会、河南省人民代表大会常务委员会驻马店地区工
作委员会。地区工作委员会是河南省人民代表大会常务委员会的派出机构，受其领导，对其负责并报告工作。
二、河南省人民代表大会常务委员会地区工作委员会由主任、副主任、秘书长组成。主任、副主任、秘书长由河南省人民代表大会常务委员会任免。
三、地区工作委员会按照河南省人民代表大会常务委员会的授权，对地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的工作实施监督和检查，其主要职责是：
（一）监督检查地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院对法律、法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本地区的执行情况，主要情况向河南省人民代表大会常务委员会报告；
（二）听取、讨论地区行政公署工作报告和本地区国民经济及社会发展计划、财政预算及执行情况的报告，提出意见，重要情况向河南省人民代表大会常务委员会报告；
（三）听取、讨论地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的工作报告，检查、督促有关机关、组织办理全国、省人大代表提出的建议、批评和意见；
（四）对本地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院和对本地区县级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议、决定提出意见，并向河南省人民代表大会常务委员会报告；
（五）对拟提请河南省人民代表大会常务委员会任免的地区中级人民法院、省人民检察院地区分院法律职务的人员，由地区工作委员会进行初审签署意见。了解省人民代表大会常务委员会任命法律职务的人员履行职责的情况；
（六）承办河南省人民代表大会常务委员会交办的其他事项。
1999年1月22日
潮州市非农业建设闲置土地管理暂行规定
广东省潮州市人民政府
潮州市非农业建设闲置土地管理暂行规定
（潮府[2000]50号 2000年11月3日颁发）
第一条 为充分利用和盘活现有存量建设用地，消化非农业建设闲置土地，根据有关规定，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条 本规定所称的闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准用地的人民政府同意，超过规定期限未动工开发建设的土地。
第三条 市土地行政主管部门负责全市闲置土地的管理工作，并直接负责市城市规划区范围内闲置土地的管理工作。各县土地行政主管部门负责各自区域内闲置土地的管理工作。
第四条 有以下情形之一的，视为闲置土地：
（一）取得土地使用权后，超过出让合同或划拨用地批准文件规定的动工开发建设期限满1年仍未动工建设的；
（二）土地平整或“三通一平”（通水、通电、通道路和地面平整）工程完成后，中止建设满1年的；
（三）市、县城区的房屋拆迁通告公布之后，其地上建筑物已拆平（含部分拆平），具备项目开工条件满1年仍未动工建设的；
（四）动工开发建设期限满1年后，已开发建设的面积不足该宗地应开发建设总面积的2/3的，尚未动工开发建设部分视为闲置土地。
第五条 出让合同或用地批准文件未规定动工开发建设日期的，以出让合同或用地批准文件发出之日起满1年为动工开发建设日期。
第六条 对因不可抗力或者政府及有关行政机关、司法机关的原因造成动工（动迁）建设延迟的，土地使用者应在动工开发期限届满前1个月内向用地所在地的县以上土地行政主管部门提出延期开发建设的书面申请。经审核同意延期开发的，开发建设期限顺延计算。
第七条 各级土地行政主管部门应加强对建设用地的检查，及时确认闲置土地。闲置时间从确认之日起计。
第八条 在本市行政区域内造成非农业建设用地闲置的单位或个人应按规定标准向当地市、县土地行政主管部门交纳土地闲置费。
第九条 土地闲置费每平方米每年按下列标准收取:
（一） 房地产开发用地按出让地价的1%；
（二） 基础设施建设用地按划拨地价的0.25%；
（三） 其他建设用地按出让地价的0.5%。
第十条 土地使用者应按土地闲置费征收通知规定的期限全额交纳土地闲置费。逾期交纳的，从逾期的第16天起，按日加收0 .3%的滞纳金。
第十一条 市收取的土地闲置费留市90%，上缴省10%；县收取的土地闲置费留县80%，上缴市10%，省10%，
土地闲置费专项用于土地保护、开发和管理，任何单位和个人不得挪作他用。
各级土地行政主管部门在本级留成的土地闲置费中按2%的比例提取管理经费。
第十二条 各级土地行政主管部门和财政部门必须严格按本暂行规定征收和管理土地闲置费。
收取的土地闲置费纳入财政专户，实行收支两条线管理，其使用和管理办法按有关规定执行。
第十三条 闲置土地超过1年的，土地行政主管部门应责令土地使用者限期动工开发建设。
闲置土地超过2年的，由县以上土地行政主管部门报经同级人民政府批准后，无偿收回土地使用权。对符合条件的，经批准可按省政府有关规定酌情一次性延长使用期限。
第十四条 对依法收回的闲置土地，可区别情况采取如下处置方式：
（一）闲置土地原为基本农田保护区的，应限期复耕；
（二）原项目具备重新开发建设条件的，应采取招标或拍卖方式确定新的土地使用者，继续开发建设；
（三）依照土地利用总体规划和城市规划重新安排建设项目或确定其他用途；
（四）新建项目凡能安排利用闲置土地的，应优先使用闲置土地，不得批准新增用地。
第十五条 本暂行规定由潮州市国土局负责解释，自2001年1月1日起施行。
关于加强水政工作宣传报道的通知
水利部
关于加强水政工作宣传报道的通知
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：
近年来，各级水行政主管部门认真贯彻落实《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法规，在水利立法、水行政执法、水事纠纷调处和政策研究等方面，做了大量卓有成效的工作，水政工作取得了新的进展。同时，《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施，对规范行政许可行为，全面推进依法行政提出了更高的要求。为进一步推进《水法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，不断提高各级水行政主管部门依法行政的能力和水平，不断提高水法律的意识、观念和素质，同时宣传报道好近年来水政工作取得的成效和经验，推动水政工作宣传报道的深入开展，经我司与中国水利报社研究，决定在《中国水利报》开设"人˙水˙法"专题板块。现将有关事项通知如下：
一、"人˙水˙法"板块每周四在《中国水利报》四版以专题的形式刊出。本专题以传播法律知识，引导水利人学法、守法、用法为宗旨，剖析水事违法案件，解读政策法规，解答疑难问题，交流工作体会。主要有《以案说法》、《专家答疑》、《政策法规解读》、《监督岗》、《经验交流》等重点栏目。
二、"人˙水˙法"专题为水政工作提供了一个有力的宣传阵地。各级领导要高度重视，充分利用好这个阵地，并明确专人作为报社的特约通讯员，负责有关的报道工作，提供本地区或本单位的报道线索，协助报社采访或组织撰写相关稿件，把本单位的水政工作宣传好、报道好。
三、请各单位于4月1日前将本单位负责报道的特约通讯员名单，传至中国水利报社新闻中心。
联 系 人：李净云 李春明 夏海霞
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