南充市人民政府关于印发《南充市地名标志设置管理办法》的通知
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南充市人民政府关于印发《南充市地名标志设置管理办法》的通知
南府发〔2006〕177号
南充市人民政府关于印发《南充市地名标志设置管理办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市级各部门：
现将《南充市地名标志设置管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十二月一日
南充市地名标志设置管理办法
第一条 为推广使用标准地名和规范地名标志管理，根据国务院《地名管理条例》、《民政部地名管理条例实施细则》、《南充市地名管理办法》的有关规定，结合南充市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的“地名标志”是指：
（一）自然地理实体名称标志，包括山、河、湖、水道、地形区等名称标志；
（二）行政区划名称标志，包括各级行政区域和各级人民政府派出机构所辖区域名称标志；
（三）居民地名称标志，包括城镇、片区、开发区、自然村、片村、农林牧渔点标志以及路、街、巷、居民区、楼群、门牌号、建筑物等名称标志；
（四）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称标志；
（五）名胜古迹、纪念地、游览地、企事业单位具有地名意义的名称标志；
（六）道路（含其沿线地名标志）、桥梁、隧洞（道）、水道（含航运）等名称标志。
（七）其它具有地名意义的标志。
第三条 各级民政部门（地名办公室）是地名标志的业务主管部门，依法对地名标志进行规划、规范、设置、管理、检查、监督。凡经正式批准和确认使用的地名均应设置相应的地名标志。
（一）自然地理实体标志由县（市）区人民政府负责，其经费纳入政府财政预算，具体由当地民政局（地名办）负责设置、管理。
（二）行政区划名称标志及重要的行政区划界限标志由县（市）区人民政府负责设置、管理；乡镇、村的名称标志由县（市）区人民政府统一规划、设置和管理，其经费纳入本级财政预算，由县（市）区民政局具体负责设置办理。
（三）城镇街道标志牌、城乡（村）房屋楼牌、临街门牌、住户门牌的设置、管理：市辖“三区”的由市民政局（市地名办公室）负责统一规划、规范、设置、管理，三区政府配合；县（市）的由县（市）民政局（地名办公室）负责统一规划、规范、设置、管理，市民政局负责指导、协调、监督。城市和乡镇街道标志牌及楼、门牌的制作、安装、更新、管理费用均在政府城建费中开支，或纳入财政预算。城市新开发的房产，由房产开发商承担相关牌子费用。临街（门市、门店）门牌费用等商业性用房由房屋产权主承担。
（四）建筑物名称标志[含新开发楼盘的楼牌、房幢牌、临街门牌、单元牌、住房（住宅）门牌、非住宅（含车库等）门牌等]的管理：各县（市）的由县（市）民政局（地名办公室）、城市规划部门、负责规划、设计，县（市）民政局（地名办公室）负责制作、设置，其费用由开发商（项目业主）承担并纳入楼盘开发成本。市辖“三区”的由市民政局（地名办公室）、市城市规划委员会办公室，负责规划、设计，市民政局（地名办公室）负责制作、设置，其费用由开发商（项目业主）承担纳入楼盘开发成本。三区政府及市城市规划、建设、房管、财政和发展改革等政府职能部门予以配合。
（五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称标志由各专业部门负责设置、管理，报当地政府民政部门（地名办公室）审批备案。公共旅游地图导游牌（景区外的）的设置、管理：市辖三区的，由市民政局（地名办公室）按照规划、规范要求负责制作、设置、管理，市规划、旅游等职能部门和三区政府配合；各县（市）的由各县（市）民政部门按照当地建设规划、旅游规划的规范要求负责制作、设置、管理，市民政局负责指导、协调、监督。其费用由同级财政负责。
（六）名胜古迹、纪念地、游览地、旅游景点、企事业单位名称标志（即景区内、院内标志）由主管部门（或产权单位）负责设置、管理，报当地政府民政部门备案。文化、旅游、景区管理、宗教事务等部门予以配合。
（七）道路（含其沿线地名标志）、桥梁、隧洞（道）名称标志的设置、管理：市辖三区的由市民政局（地名办公室）负责统一规范、设置、管理，三区政府配合；各县（市）的由县（市）民政局负责规范、设置、管理，市民政局负责指导、协调、监督。其设置、管理费用纳入同级政府财政开支。新建道路（含其沿线地名标志）、桥梁、隧洞（道）名称标志设置费用应纳入工程预算和工程成本。交通、公路、水道（航运）主管部门和财政部门予以配合。
第四条 为保证地名名称的法定严肃性、规范性、统一性，凡新建项目（含新申报的项目，如：新建楼、房屋、场、馆、堂、道路、桥梁、隧洞(道)等项目），在规划、计划项目时一并与民政部门（地名办）审核确认其名称，民政部门对其名称进行确认登记、公告，以保证“项目名称”与“使用名称”（命名名称）的一致。规划、发改、建设、交通等部门要按民政部门（地名办）登记确认的名称，下达项目名称。
第五条 市、县（市）物价部门要及时核定相关标志物的价格。
第六条 地名标志上书写的地名应做到标准化、规范化，必须使用经批准的标准名称。不得用繁体字、异体字、自造字书写。
第七条 设置地名标志应本着美观、实用、醒目和耐用的原则，标志牌的设置和管理必须保持全市范围内的统一归口运行；专业部门使用的地名标志及具有地名意义的企事业单位、工商字号、牌匾等应保持一定范围内的统一。
第八条 地名标志的更新、拆迁必须按权属管理级次经民政部门（地名办公室）批准同意后方可办理。由主管部门批准更新、拆迁的应报民政部门（地名办公室）审批备案。
第九条 严禁其他任何单位和个人擅自制作设置各种地名标志。凡擅自制作的地名标志一律无效，由民政部门（地名办公室）通知其进行限期拆除，逾期未拆除的，依法强行拆除。
第十条 对设置好的地名标志，民政（地名）主管部门应及时予以公告。
第十一条 各级民政部门要做好地名标志设置的规划论证，合理提出项目预算。各级财政部门要合理安排项目资金。同时要建立财政投入与市场运作相结合，公益服务与有偿服务相结合，政府服务与民间服务相结合的运行机制，多渠道筹集资金，并加强资金管理，保证地名标志设置的顺利实施。
第十二条 地名标志是公共公益性信息符号，属公共设施，是国家法定的标志物。任何单位和个人不得损坏、侵占。对损坏、涂抹、遮盖和擅自移动地名标志的单位和个人按照下列条款予以处罚：
（一）擅自设置、移动、涂改、遮盖和损坏地名标志的，责令其恢复原状；逾期不恢复原状的，由地名主管部门组织恢复原状，所需费用由责任人负担；
（二）未经民政（地名）主管部门批准，擅自编排、使用非标准建筑物名称标志、门牌和擅自制作使用非单位名称牌匾的，由地名主管部门责令其限期改正、完善、补办手续，逾期不改正的，由民政（地名）主管部门组织纠正，所需费用由责任人负担。
第十三条 盗窃或故意损坏地名标志或阻挠地名标志管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚。情节严重，触犯刑法的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由市民政局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。市人民政府“南府发〔1998〕151号”文件中与此办法不相符合的，以此办法为准。
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