建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知
建设部 等
建设部、国务院住房制度改革领导小组 财政部 关于印发《城镇经济适用住房建设管理办法》的通知
1994年12月15日，建设部、国务院住房制度改革领导小组、财政部
为了加快经济适用住房的开发建设，解决中低收入家庭的住房问题，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，我们制定了《城镇经济适用住房建设管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：城镇经济适用住房建设管理办法
第一条 为了建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质的经济适用住房供应体系，加快经济适用住房建设，提高城镇职工、居民的住房水平，加强对经济适用住房建设的管理，根据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本办法。
第二条 国务院建设行政主管部门负责全国经济适用住房的建设管理工作，制定经济适用住房的方针、政策，根据国家住宅建设发展规划制定经济适用住房发展计划，并进行宏观指导。
各省、自治区建设行政主管部门根据国家的方针、政策，制定本行政区域的实施方案，编制经济适用住房的发展计划与规划，指导经济适用住房的建设。
各直辖市、市、县建设或房地产行政主管部门负责制定本地区经济适用住房建设计划、具体实施方案；负责经济适用住房建设计划的实施和管理工作。
第三条 经济适用住房是指以中低收入家庭住房困难户为供应对象，并按国家住宅建设标准（不含别墅、高级公寓、外销住宅）建设的普通住宅。
第四条 中低收入家庭住房困难户认定的标准由地方人民政府确定。
对离退休职工、教师家庭住房困难户应优先安排经济适用住房。
第五条 经济适用住房建设要体现经济、适用、美观的原则，使用功能要满足居民的基本生活需要。
第六条 地方人民政府要在计划、规划、拆迁、税费等方面对经济适用住房的建设制定政策措施，予以扶持。
第七条 地方人民政府根据经济适用住房建设计划，优先安排建设用地。
经济适用住房建设用地的供应原则上实行划拨方式。
第八条 经济适用住房建设资金通过以下几个方面筹集：
（一）地方政府用于住宅建设的资金；
（二）政策性贷款；
（三）其它资金。
第九条 建设或房地产行政主管部门根据每年经济适用住房的建设计划，提出建设资金的使用计划，报当地人民政府批准后执行。
第十条 经济适用住房建设的主管部门按照政企分开的原则，指定或设立专门机构，承担经济适用住房的建设、出售、出租等工作，并对其进行监督和管理；暂不具备条件的地区，可由房地产行政主管部门具体组织实施经济适用住房的建设。
第十一条 经济适用住房一般应以招标的方式选择施工单位建设。
承建单位要按合同规定的工期和成本确保经济适用住房的建设质量。
第十二条 经济适用住房价格由经济适用住房建设的主管部门会同同级物价管理部门按建设成本确定，报当地人民政府审批后执行。
建设成本构成：
（一）征地及拆迁补偿安置费；
（二）勘察设计及前期工程费；
（三）住宅建筑及设备安装工程费；
（四）小区内基础设施和非经营性公用配套设施建设费；
（五）贷款利息；
（六）税金；
（七）以（一）至（四）项费用之和为基数1－3％的管理费。
第十三条 购房者购买的经济适用住房，按规定办理房屋产权登记手续。
第十四条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法由建设部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
北京市牌匾标识设置管理规范(试行)
北京市市政管理委员会
北京市市政管理委员会关于印发北京市牌匾标识设置管理规范(试行)的通知
各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，各有关市属机构：
为加强对本市牌匾标识的管理，规范其设置行为，保持良好的市容市貌，依据《北京市市容环境卫生条例》，我们制订了《北京市牌匾标识设置管理规范(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
京政管字〔2005〕52号
北京市市政管理委员会关于印发北京市牌匾标识设置管理规范(试行)的通知
各区、县人民政府，市政府有关委、办、局，各有关市属机构：
为加强对本市牌匾标识的管理，规范其设置行为，保持良好的市容市貌，依据《北京市市容环境卫生条例》，我们制订了《北京市牌匾标识设置管理规范(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
二ΟΟ五年二月二十二日
主题词：城乡建设 牌匾标识△ 管理 规范 通知
北京市市政管理委员会办公室 2005年2月23日印发
北京市牌匾标识设置管理规范
（试行）
第一章 总则
第一条 为规范本市牌匾标识设置行为，维护市容市貌整洁，根据《北京市市容环境卫生条例》及其他有关规定，制定本规范。
第二条 本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区及其他实行城市化管理地区内的机关、团体、部队、院校、企事业单位和其他组织及个体工商户，设置各类带有名称、字号、标志等内容的牌匾标识行为，均应依照本规范执行。
其他地区牌匾标识的设置参照本规范执行。
第三条 本规范所称牌匾标识，包括单位名称牌匾标识、建筑物的名称牌匾标识、公共设施的指示性标识和机动车车身标识。
牌匾标识应当只显示名称、字号和标志，不得含有其他商业性宣传内容。附带商业宣传内容的，按照《北京市户外广告设置管理办法》执行。
第四条 北京市市政管理委员会负责本市牌匾标识设置工作的管理和监督。
各区、县市政管理委员会负责本行政区域内牌匾标识设置工作的管理和监督。
规划、工商、交通、园林、公安交通及城市综合行政执法机关等行政管理部门分别按照各自职能对牌匾标识的设置进行监督管理。
第五条 牌匾标识的设置应当符合本市牌匾标识设置专业规划要求，适应街区文化特点，与主体建筑风格和周边市容景观相谐调，达到白天美化环境与夜晚灯光夜景相结合的整体效果。
第六条 牌匾标识应当保持整洁、美观、牢固安全、显亮设施功能完好。牌匾标识的字体应当规范完整，字序应当遵守国家规范的语言文字排列顺序。
商业老字号牌匾的文字应当按照传统习惯规范书写。
第二章 单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识
第七条 单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识应当根据有关规定或者按照传统习惯，设置在建筑物的檐口下方、底层门楣上方、建筑物临街方向的墙体上或者建筑物顶部。
在建筑物顶部除建筑物名称牌匾标识以外，不得设置其他任何形式的牌匾标识。
第八条 单位名称牌匾标识和建筑物名称牌匾标识的体量和规格应当与所附着的建筑物大小比例相适当，并符合下列规定：
（一）设置在墙体上的牌匾标识，不得大于设置所在墙体面积的百分之二十，并不得超出墙体外沿设置。
（二）在同一建筑物墙体上设置的牌匾标识，其高度、大小规格等应当谐调有序；
（三）在同一道路或同一街区相邻建筑物上设置的牌匾标识，其媒体形式、体量、色彩、灯光效果等应当达到整体和谐。
（四）商业老字号匾额应当符合历史传统样式，连锁经营的应当统一规格；
（五）建筑物顶部设置的牌匾标识，应当采用单体字形式并符合下列要求：
1．4米以下建筑物顶部设置载体高度限定在0.5米至1米之间；
2．4米至12米之间建筑物顶部设置载体高度限定在1米至1.5米之间；
3．12米至18米之间建筑物顶部设置载体高度限定在1.5至2米之间；
第九条 下列地区或场所禁止设置牌匾标识：
（一）长安街（建国门桥至复兴门桥路段）、天安门广场、中南海、故宫、钓鱼台地区等范围内的建筑物顶部，以及党政机关、军事机关、学校、文物保护单位、外国使（领）馆、国际组织驻京机构的建筑物、构筑物顶部；
（二）18米以上建筑物顶部；
（三）坡屋顶或具有特殊建筑风格的建筑物顶部；
（四）在本单位自有或租赁的场地以外；
（五）利用危房或设置后可能危及房屋安全的；
（六）在绿地内或影响园林植物生长、园林景观的地方
（七）居住区附近设置的牌匾标识影响居民通风、采光或造成光污染的。
第十条 单位名称牌匾标识所显示的单位名称和服务标识，应当与营业执照、商标注册证或者法人登记证书核定的名称和标识注册地相一致。
第十一条 每个单位在每处办公场所只能设置一处牌匾标识。但单位所在建筑有多个出入口的，可在每个出入口各设置一处该单位的名称牌匾标识。
第十二条 多家单位共用同一建筑物或场所的，应当符合下列规定：
（一）对外有独立出入口的“店内店”，由物业管理部门协调，制作统一规格样式的牌匾标识。
（二）对外无独立出入口的“店内店”，应当由物业管理部门协调，在建筑物内指定位置设置统一的牌匾标识，任何单位不得单独在建筑物外立面设置牌匾标识。
第十三条 建筑物名称牌匾标识（含楼、大厦、公寓、家园、花园、别墅、城、广场等），应当按照经地名管理部门核准的建筑物名称设置。
第三章 公共设施的指示性标识
第十四条 市区内街道名牌、道路名牌、胡同名牌、住宅名牌、楼号牌、门牌以及其它必要的地名牌，应当符合公安交通管理整体规划，按照公安管理部门规定的标准规范设置。
第十五条 各种消防、市政、电力、电信、燃气、环卫等公共设施的提示、警示和指示性标识，应当按照相关管理部门规定的标准制作，设置在相应的设施上或指定的墙面上。
第十六条 商亭、书报亭、治安亭等公共设施的标志牌，应当横向设置在临街方向的檐口以下。载体应当采用单体字、小背板形式。字体或背板高度一般限定在0.4米以下。
第十七条 在道路路口设置的牌匾标识采用照明设施或其它发光形式的，夜间照明亮度应当适当，不得妨碍车辆行驶。
第十八条 延伸至道路范围内的牌匾标识，其配电等线路应当入地铺设，不得架设架空线路，并保证管线安全运行。
第四章 机动车车身标识
第十九条 在机动车车身外喷涂、粘贴单位名称、企业标志、电话、地址、网址等标识的，字迹应当端正，字号大小不得大于车身高度的百分之十，字迹和标识颜色面积不得大于车身主体颜色面积的三分之一，不得改变车身整体颜色。
第二十条 机动车车身标识不得设置在车窗玻璃、前后风挡玻璃和车身前、后部位。
第五章 其他规定
第二十一条 牌匾标识的设置单位应当加强对牌匾标识的日常维护管理，发现牌匾标识出现画面污损、字体残缺、灯光显示不完整等影响市容市貌情形的，应当及时清理、维修或者更换。
第二十二条 牌匾标识的设置单位应当每年定期对牌匾标识进行安全技术检测，保证其牢固安全。因设置单位维护管理不善导致牌匾标识造成他人人身财产损害的，设置单位应依法承担相应的赔偿责任。
第二十三条 牌匾标识的设置单位出现搬迁、退租、变更、停业等情况，应当及时自行拆除原设置的牌匾标识。
第二十四条 牌匾标识的设置技术标准参照《北京市户外广告牌技术规范》执行。
第二十五条 本规范在施行中的问题，由北京市市政管理委员会负责解释。
第二十六条 本规范自发布之日起施行。
