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广东省广州市政府


广州市儿童计划免疫保偿制暂行办法
广州市政府


办法
第一条 为进一步加强儿童计划免疫工作，保障儿童身体健康，根据《国务院批转卫生部关于全面深入贯彻预防为主方针，进一步加强预防保健工作若干意见的通知》（国发〔1988〕61号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 计划免疫保偿制（以下简称“计免保偿”）是对儿童脊髓灰质炎、白喉、麻疹、百日咳、破伤风、结核性脑膜炎、乙型脑炎等七种相应传染病的一种保障偿付制度。实行自愿参加，建立基金，保偿结合的原则。
第三条 市、区（县）卫生局应指定兼职机构（即计划免疫保偿办公室，以下简称“计免保偿办”），负责计免保偿工作的组织领导和技术指导，以及对保偿金的使用和管理进行监督。
第四条 市、区（县）卫生局成立相应的传染病诊断小组（以下简称“诊断小组”），由当地有经验的流行病学医师、内科、儿科、传染科、神经科及有关实验室医师组成。
诊断小组必须以国家卫生部《计划免疫技术管理规程》确定的传染病诊断标准作出确诊结论。市、区（县）诊断小组的分工：市诊断小组负责脊髓灰质炎、乙型脑炎、结核性脑膜炎的诊断；区（县）诊断小组负责麻疹、百日咳、白喉、破伤风的诊断。区（县）诊断小组对确诊有困难或
产生异议的病例，应上报市诊断小组确诊。
第五条 市、区（县）卫生防疫站负责计免保偿的计划编制及供应、分配冷链器材，印制有关表册，业务培训，技术指导和免疫监测；组织对患有相应传染病病人的诊断和对疫源地的防疫处理，并对计免保偿工作实行检查考核。
第六条 镇人民政府或街道办事处应协助做好计免保偿的宣传工作，及时掌握流动人口中的儿童的变动情况，协助接种单位对流动人口中的儿童的计免保偿工作的实施。
第七条 各区（县）计免保偿办指定当地卫生院、医院或独立的防保组（队）等医疗卫生单位为计免保偿的承保方，入保儿童的家长为入保方。
第八条 凡七周岁以下的无患预防接种长期禁忌症的儿童均可参加计免保偿，享受计免保偿待遇。
入保儿童在保偿期内如发生相应传染病，由承保单位给予一次性经济赔偿。患脊髓灰质炎（小儿麻痹症）每例赔二千元；患结核性脑膜炎、破伤风、乙型脑炎每例各赔一千元；患白喉每例赔七百元；患麻疹、百日咳每例各赔一百元。
第九条 计免保偿的双方应签订保偿合同。保偿期从入保日起至满八周岁止。
入保方在签订合同之日，一次性交纳保偿金四十元（投保不足八年的，按儿童年龄不同相应减收）。
第十条 入保儿童要按承保方规定的时间到指定地点进行预防接种。入保儿童在保偿期内发生相应传染病，要迅速向承保方报告。
入保儿童在预防接种过程中，出现由于过敏或禁忌症以及其他不宜进行接种的情况，或在保偿期内迁离本市，或死亡者，可以退保。入保未满一年的，可退回保偿金的80％；入保一年以上未满二年的，可退回保偿金的60％；入保已满二年以上的不予退回保偿金。
第十一条 承保方负责本地区范围内入保儿童的有效预防接种工作。要及时准确地掌握入保儿童出生、死亡、迁出、迁入、居住变动等情况，并及时建卡立册，填报各类统计表。接到入保儿童计免相应传染病报告后，应立即调查并向同级计免保偿办报告，经确诊属实后，一次性支付赔
偿金给入保方。
第十二条 计免保偿金的使用分配：赔偿费占30％，劳务费占35％，疫苗补充费占10％，冷链设备维修更新费占20％，管理费占5％。
赔偿费由区（县）卫生防疫站代管；劳务费由承保方使用；管理费集中在市和区（县）计免保偿办管理和使用〔市占30％，区（县）占70％〕；疫苗补充费由市卫生防疫站代管。冷链设备更新费的使用：市卫生防疫站占15％；区（县）卫生防疫站占35％；承保方占50％。
承保方在收取入保儿童的全部保偿金后，应按季并按规定的比例，分别上缴。
第十三条 赔偿费的支付，由区（县）防疫站从代管的赔偿中划转给承保方赔偿。
保偿期满后剩余的赔偿费，经主管部门核准，可提取50％，作自有资金使用（其中75％归承保方，22％归区（县）卫生防疫站，3％归市卫生防疫站）；其余50％作为计免保偿风险基金留存，并由区（县）卫生防疫站代管。
第十四条 计免保偿金的管理及使用，应接受同级财政部门的审查和监督。
第十五条 对按质按量完成计免指标者，由市、区（县）计免保偿办给予适当奖励，奖励费从管理费中列支。
第十六条 凡保偿金使用和管理不善，出现超支或挪作他用的单位，除由该单位及时补足金额或追回超支款外，并由市计免办对该单位主要领导人和经办人给予通报批评，或由主管机关追究其责任。
第十七条 对承保方因失职，造成漏种、错种疫苗或弄虚作假而导致发生相应传染病的，由区（县）计免保偿办视其情节轻重，扣减当年劳务费的10％至30％，并由直接责任人承担大部份或全部赔偿。
第十八条 本办法由广州市卫生局解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。



1990年10月15日
河南省人大常委会


河南省专业技术人员继续教育条例
河南省人民代表大会常务委员会



（1998年9月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）


第一条 为提高专业技术人员素质，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国科学技术进步法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内事业、企业单位的在职专业技术人员。
第三条 本条例所称专业技术人员继续教育（以下简称继续教育），是指对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和提高的教育。
第四条 继续教育应当坚持理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效的原则。
第五条 继续教育的内容应当具有针对性、实用性和先进性，促使专业技术人员了解和掌握有关专业技术方面的新理论、新技术、新方法、新信息，完善知识结构，提高专业技术水平和创新能力。
第六条 专业技术人员继续教育脱产学习的时间，高中级专业技术人员每年累计不少于六十四小时，初级专业技术人员每年累计不少于五十六小时。
继续教育的实施周期为三至五年。一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
第七条 专业技术人员接受继续教育享有下列权利：
（一）享有规定的脱产学习时间；
（二）连续脱产半年以内、半脱产一年以内接受继续教育享有与在岗人员同等的工资、福利待遇。单位与个人另有约定的除外；
（三）享有权利受到侵害时的申诉权。
第八条 专业技术人员接受继续教育应当履行以下义务：
（一）遵守有关继续教育的法律、法规、规章和规定；
（二）服从所在单位继续教育安排，按期完成学习任务；
（三）由所在单位提供费用，在国内外脱产学习半年以上、半脱产学习一年以上的，应当与单位就接受继续教育后的服务事项订立书面合同，并履行合同约定的义务。
第九条 事业、企业单位实施继续教育应当履行以下职责：
（一）依据继续教育的法律、法规和规章，制定并组织实施本单位继续教育计划和管理措施；
（二）保证专业技术人员参加继续教育的时间，按规定提供必要的学习经费和其他条件；
（三）按规定考核、登记和检查专业技术人员接受继续教育的情况；
（四）接受人事行政部门和行政主管部门的指导和监督；
第十条 经营严重困难的单位，根据本单位的实际情况确定相应的继续教育办法。要充分利用停产、半停产或者转产的空余时间，积极组织专业技术人员进行学习。
第十一条 专业技术人员接受继续教育，以参加本系统、本行业、本单位组织的学习和有考核的自学为主。要健全激励机制，鼓励专业技术人员自学。
专业技术人员接受继续教育还可采取以下形式：
（一）参加高等院校、行政院校、科研院所、社会团体及其他培训机构举办的进修班、研修班和培训班；
（二）到教学、科研、生产单位进行相关的实践活动；
（三）参加国内外学术会议、学术讲座；
（四）出国进修、培训；
（五）其他适当形式。
第十二条 省人事行政部门负责全省继续教育的规划、管理、协调和指导工作；市地、县（市、区）人事行政部门负责本行政区域内继续教育工作。
教育、科技、卫生和其他行政主管部门在各自职权范围内，配合人事行政部门做好继续教育工作。
第十三条 社会团体、学术组织要积极开展继续教育活动，融通信息，提供咨询，促进横向联合，沟通国际交流。
第十四条 各级人事行政部门和有关行政主管部门应当依托高等院校、行政院校、科研院所、社会团体及大中型企业的培训机构，建立继续教育基地，并逐步建立和完善继续教育实施网络。
人事行政部门、有关行政主管部门按照管理权限，定期对继续教育培训机构、基地进行监督、检查和考核。
第十五条 继续教育培训机构，应当按照教育计划承担相应的培训任务，并加强教学管理，严格要求，切实保证教学质量。继续教育的师资按专兼职相结合，以兼职为主的原则，聘请具有理论水平和实践经验的专家或具有高中级职称的专业技术人员担任。
第十六条 省人事行政部门应当协调、指导有关行政主管部门根据不同学科、专业和行业领域的发展趋向，以及对专业技术人员素质的要求，制订继续教育科目指南。
第十七条 继续教育经费应当由政府、单位和个人共同承担，按下列途径筹措：
（一）县级以上人民政府应根据财力，将人事行政部门的继续教育工作经费列入本级财政预算；
（二）事业、企业单位继续教育经费从职工教育经费中列支，随着经济效益的提高可有所增加。开发新技术、研制新产品和进行课题研究的继续教育费用，可在管理费用和项目资金中安排；
（三）在国内外脱产学习半年以上、半脱产学习一年以上的，个人应当承担适当的费用。合同另有约定的除外；
（四）接受社会各界的捐助。
省、市地人民政府应当扶持山区及贫困地区的继续教育。
第十八条 继续教育实行登记制度。事业、企业单位应当连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况，并将其作为专业技术人员考核的重要内容和任职、执业资格及人才流动的重要依据。
第十九条 人事行政部门根据管理需要，对继续教育人数、时间、内容、经费等基本情况，定期组织统计。专业技术人员所在单位应当按照规定上报有关资料。
第二十条 人事行政部门对继续教育工作应当定期组织评估，每三年对各行业继续教育的内容、效果及总体工作等情况行评估。
第二十一条 对在继续教育工作中做出显著成绩的单位和个人，县级以上人民政府或人事行政部门应当给予表彰或奖励。专业技术人员所在单位对继续教育中学习成绩优秀的人员，应当进行表彰或奖励。
第二十二条 专业技术人员不遵守继续教育的有关规定，不服从所在单位继续教育安排，不能按期完成学习任务的，所在单位可责令改正、退还学习费用或者给予通报批评。
第二十三条 专业技术人员接受继续教育不按合同约定履行义务的，应当承担相应的法律责任。
第二十四条 对违反本条例第九条规定的单位，按照隶属关系，由县以上人事行政部门给予警告并责令限期改正；对直接责任人员，由县以上人事行政部门给予通报批评，或者由其主管部门依法给予行政处分。
继续教育培训机构违反本条例第十五条规定的，由县以上人事行政部门责令限期整改，到期仍不符合要求的，取消其培训资格。
第二十五条 专业技术人员对侵害其接受继续教育权利的行为提出申诉的，所在单位的行政主管部门或者人事行政部门应在接到申诉之日起三十日内作出处理决定。
第二十六条 国家机关中从事专业技术工作的人员的继续教育，参照本条例执行。
第二十七条 本条例自1998年12月1日起施行。



1998年9月24日