东莞市公路路政管理规定
广东省东莞市人民政府
东府令第79号
东莞市公路路政管理规定
东莞市人民政府令
第79号
《东莞市公路路政管理规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 刘志庚
二○○五年八月二十九日
东莞市公路路政管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）、《路政管理规定》、《广东省公路条例》及其他有关法律、行政法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我市行政区域内的国道、省道、县道、乡道的路政管理。
本规定所称路政管理，是指市交通主管部门及公路管理机构，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，根据《公路法》、《广东省公路条例》及其他有关法律、法规和规章的规定，实施保护公路、公路用地及公路附属设施（以下统称“路产”）的行政管理行为。
第三条 路政管理工作遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原则。
市交通主管部门负责全市公路路政管理工作，市公路管理机构和市交通主管部门设置的地方公路管理机构（以下统称公路路政管理机构）负责路政管理具体工作。
市公路管理机构负责国道、省道（高速公路除外）路政管理的具体工作。
市地方公路管理机构负责县道、乡道及地方投资建设的高速公路路政管理的具体工作。
镇人民政府（区办事处）负责本行政区域内乡镇道路的建设和养护工作。
第四条 公路路政管理机构的路政管理职责如下：
（一）宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；
（二）保护路产；
（三）实施路政巡查；
（四）管理公路两侧建筑控制区；
（五）维持公路养护作业现场秩序；
（六）参与公路工程交工、竣工验收；
（七）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的行为；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第五条 公路建筑控制区的范围为：国道G107、省道S256（广深公路）厚街至虎门段、S358长安至虎门段、X237沙太公路、北潢公路、万道公路从公路中线起两侧各38米；其余省道、县道（市联网公路）从公路中线起两侧各30米；高速公路（包括现状和规划的高速公路）从公路中线起两侧各70米；乡道从公路两侧边沟（截水沟或坡脚护坡道）外缘起算（无边沟的，从路侧防撞栏或机动车道外缘不少于5米起算）不少于5米。
第六条 任何单位和个人不得非法破坏、损坏或者占用路产。
第二章 路产管理
第七条 在公路及公路用地范围内禁止下列行为：
（一）非法设置路障、占道经营，堆放杂物，打谷晒粮，积肥制坯及其他影响公路畅通的行为；
（二）倾倒垃圾余泥，乱设广告、标牌，向公路或者利用公路排水设施排污，车辆装载泥砂石、杂物抛落路面或者其他污染公路的行为；
（三）毁坏、擅自移动或者涂改公路附属设施；
（四）堵塞公路排水系统，擅自利用桥梁、涵洞或者公路排水设施设闸、筑坝蓄水；
（五）利用公路桥梁、隧道铺设输送易燃、易爆、有毒的气、液体管道；
（六）其他侵占、破坏、损坏公路路产，危及公路安全的行为。
在封闭式公路上，除禁止上述行为外，还禁止下列行为；
（一）拖拉机、摩托车、非机动车、行人和牲畜进入；
（二）停车上下乘客、装卸货物；
（三）拦截或者检查车辆（法律、行政法规另有规定的除外）。
第八条 需利用、占用公路、公路用地的下列行为，应当经公路路政管理机构批准：
（一）公路接线、设置道口；
（二）拆除分隔带；
（三）埋设管线、设置电杆、变压器和其它设施；
（四）修建跨（穿）越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施；
（五）履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶；
（六）其它利用、占用公路、公路用地的行为。
第九条 更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》、《广东省公路条例》的规定，事先报经公路路政管理机构批准同意。
第十条 在公路的大、中型桥梁、渡口上下游各200米，小型桥（涵）上下游各80米，公路隧道上方和洞口外100米范围内，禁止下列行为（正常的公路和航道养护除外）：
（一）采沙石、挖掘、修筑堤坝、缩窄或扩宽河床、烧荒、刷坡、爆破、取土、砍伐以及其他类似行为；
（二）倾倒垃圾、污物，堆放或倒运物资，停泊客货船只、竹木排筏，停放装载危险品的车辆以及其他类似行为；
（三）其他妨碍公路桥梁、渡口码头、隧道安全畅通的行为。
第十一条 对公路造成损害的，应当依法承担民事责任。行驶的车辆对公路造成较大损害时，必须立即停止行驶，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方可驶离。
第十二条 公安机关交通管理部门在处理交通事故时，对涉及路产的，应及时告知公路路政管理部门并协助处理，公路路政管理部门有权要求当事人赔偿路产损失。
第十三条 进行改建、扩建和公路养护大、中修工程施工，施工单位应当事先征得公路路政管理机构的同意；对因施工影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。施工作业单位应当在经批准的路段和时间内施工作业，按公路施工、养护规范堆放材料，并在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的施工标志、安全标志和绕道行驶标志，采取防护措施；施工人员应当穿着统一安全标志，作业车辆、机械必须设置作业标志。施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经公路路政管理机构和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。
因恶劣天气、自然灾害、工程施工等原因需关闭公路的，由公安机关交通管理部门实行交通管制，并向社会公告，采取措施疏导、恢复交通。
第三章 路政管理许可
第十四条 因修建铁路、电力设施、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照《公路法》第四十四条第二款的规定，事先向公路路政管理机构提交申请书和设计图。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限；
（五）修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十五条 跨越、穿越公路，修建桥梁、行人通道、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管（杆）线、电缆等设施，应当按照《公路法》第四十五条的规定，事先向公路路政管理机构提交申请书和设计图。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或者公路界桩的距离）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限；
（五）修复、改建公路的措施或者补偿数额。
第十六条 铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的，应当按照《公路法》第四十八条的规定，事先向公路路政管理机构提交申请书和车辆或者机具的行驶证件。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）行驶路线及时间；
（三）行驶采取的防护措施；
（四）补偿数额。
第十七条 超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶的，按照《公路法》第五十条和交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》办理。
第十八条 在公路两侧设置公路标志以外的其他标志，应当按照《公路法》第五十四条、《广东省公路条例》第二十四条的规定，事先向公路路政管理机构提交申请书和设计图。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）标志的内容;
（三）标志的颜色、外廓尺寸及结构；
（四）标志设置地点（公路名称、桩号）；
（五）标志设置时间及保持期限；
（六）修复措施或者补偿数额。
第十九条 在公路上增设平面交叉道口，应当按照《公路法》第五十五条的规定，事先向公路路政管理机构提交申请书和设计图或者平面布置图。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）地点（公路名称、桩号）；
（三）施工期限；
（四）安全保障措施；
（五）修复措施或者补偿数额。
第二十条 在公路用地范围及公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施，应当按照《公路法》第五十六条第一款的规定，事先向公路路政管理机构提交申请书和设计图。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）地点（公路名称、桩号及与公路边坡外缘或公路界桩的距离）；
（三）安全保障措施；
（四）施工期限；
（五）修复措施或者补偿数额。
第二十一条 更新砍伐公路用地上的树木，应当依照《公路法》第四十二条第二款的规定，事先向路政管理机构提交申请书。
申请书应包含以下主要内容：
（一）主要理由；
（二）地点（公路名称、桩号）；
（三）树木的种类和数量；
（四）安全保障措施；
（五）时间；
（六）补种措施。
第二十二条 公路路政管理机构应当于自接到申请书之日起15日内作出决定。作出批准或者同意的决定的，应当签发相应的许可证；作出不批准或者不同意的决定的，应当书面告知，并说明理由。
第四章 路政案件管辖
第二十三条 路政案件由案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖。
第二十四条 对管辖发生争议的，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。
下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构对属于其管辖的案件，认为需要由上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的，可以报请上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定。
上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构认为必要的，可以直接处理属于下级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构管辖的案件。
第二十五条 报请上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构处理的案件以及上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构决定直接处理的案件，案件发生地的县级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当首先制止违法行为，并做好保护现场等工作，上级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构应当及时确定管辖权。
第五章 公路赔偿和补偿
第二十六条 公民、法人或者其他组织造成路产损坏的，应向公路路政管理机构缴纳路产损坏赔（补）偿费。
公路赔（补）偿费标准，按省交通、财政、价格主管部门制定的标准执行。
第二十七条 根据《公路法》第四十四条第二款，经批准占用、利用、挖掘公路或者使公路改线的，建设单位应当按照不低于该段公路原有技术标准予以修复、改建或者给予相应的补偿。
第二十八条 本规定颁布前已在“公路建筑控制区”内修建的永久性构造物和设施，按下列情况处理：
（一）一九八○年十月十八日前，在《印发〈东莞县公路路政管理暂行规定〉》（东府〔1980〕47号文）规定范围内（公路边沟外缘国道15米，省道、县道10米）修建，影响公路扩建、改建或交通安全的，应予拆迁；拆迁时按有关规定给予补偿。
（二）一九八○年十月十八日至一九八七年十二月三十一日期间，在东府〔1980〕47号文规定范围内修建的，均属违章建筑，必须无偿拆除；与公路管理部门签定协议的，按原协议执行。
（三）《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《公路条例》）实施前，在东府〔1980〕47号文规定范围外，《公路条例》规定范围内（公路边沟外缘国道20米、省道15米、县道10米、乡道5米）修建的，如公路改造扩宽需拆迁时，应给予适当的补偿。
（四）《公路条例》实施后，在《公路条例》规定范围内修建的，均属违章建筑，必须无偿拆除。
第二十九条 路产损坏事实清楚，证据确凿充分，赔偿数额较小，且当事人无争议的，可以当场处理。
当场处理公路赔（补）偿案件，应当制作、送达《公路赔（补）偿通知书》，收取公路赔（补）偿费并出具收费凭证。
第三十条 除本规定第二十九条规定可以当场处理的公路赔（补）偿案件外，处理公路赔（补）偿案件应当按照下列程序进行：
（一）立案；
（二）调查取证；
（三）听取当事人陈述和申辩或听证；
（四）制作并送达《公路赔（补）偿通知书》；
（五）收取公路赔（补）偿费；
（六）出具收费凭证；
（七）结案。
调查取证应当询问当事人及证人，制作调查笔录；需要进行现场勘验或者鉴定的，还应当制作现场勘验报告或者鉴定报告。
第三十一条 本规定对公路赔（补）偿案件处理程序的具体事项未作规定的，参照《交通行政处罚程序规定》办理。办理公路赔（补）偿案件涉及路政处罚的，可以一并进行调查取证，分别进行处理。
第三十二条 当事人对《公路赔（补）偿通知书》认定的事实和赔（补）偿费数额有异议的，可以向公路路政管理机构申请复核。
公路路政管理机构应当自收到公路赔（补）偿复核申请之日起15日内完成复核，并将复核结果书面通知当事人。
本条规定不影响当事人依法向人民法院提起民事诉讼的法定权利。
第三十三条 公路赔（补）偿费应当用于受损公路的修复，不得挪作他用。
第六章 行政强制措施
第三十四条 对公路造成较大损害、当场不能处理完毕的车辆，公路路政管理机构应当依据《公路法》第八十五条第二款的规定，签发《责令车辆停驶通知书》，责令该车辆停驶并停放于指定场所。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆，有关费用由车辆所有人或者使用人承担。
第三十五条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志，依法责令设置者限期拆除，逾期不拆除的，依照《公路法》第七十九条的规定强行拆除。
第三十六条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管（杆）线、电缆等设施，依法责令建筑者、构筑者限期拆除，逾期不拆除的，依照《公路法》第八十一条的规定强行拆除。
第三十七条 依法实施强行拆除所发生的有关费用，由设置者、建筑者、构筑者负担。
第三十八条 依法实施路政强行措施，应当遵守下列程序：
（一）制作并送达路政强制措施告诫书，告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据，拆除非法标志或者设施的期限及当事人依法享有的权利；
（二）听取当事人陈述和申辩；
（三）复核当事人提出的事实、理由和依据；
（四）经督促告诫，当事人逾期不拆除非法标志或者设施的，制作并送达路政强制措施决定书；
（五）实施路政强制措施；
（六）制作路政强制措施笔录。
实施强行拆除涉及路政处罚的，可以一并调查取证，分别处理。
第三十九条 有下列情形之一的，可依法申请人民法院强制执行：
（一）当事人拒不履行公路行政处罚决定；
（二）依法强行拆除受到阻挠。
第四十条 公路路政管理机构依照《公路法》及《广东省公路条例》有关规定实施行政强制措施。
第七章 监督检查
第四十一条 市交通主管部门和市公路管理机构应当依法对有关公路管理的法律、法规、规章执行情况进行监督检查。
第四十二条 公路路政管理机构应当加强路政巡查，依法查处各种侵占、损坏路产及其他违反公路管理法律、法规和本规定的行为。
第四十三条 路政管理人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。
第四十四条 公路养护人员发现破坏、损坏或者非法占用路产和影响公路安全行为的，应当予以制止，并及时向公路路政管理机构报告，协助路政管理人员实施日常路政管理。
第四十五条 公路经营者、使用者和其他有关单位、个人，应当接受并配合路政管理人员依法实施的监督检查。
第四十六条 对公路造成较大损害的车辆，必须立即停驶，保护现场，并向公路路政管理机构报告。
第四十七条 市交通主管部门或市公路管理机构应当对路政管理人员的执法行为加强监督检查，对其违法行为应当及时纠正，依法处理。
第八章 行政处罚
第四十八条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十六条的规定，责令停止违法行为，并可处三万元以下的罚款：
（一）违反《公路法》第四十四条第一款规定，擅自占用、挖掘公路的；
（二）违反《公路法》第四十五条规定，未经同意或者未按照公路工程技术标准的要求修建跨越、穿越公路的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的；
（三）违反《公路法》第四十七条规定，未经批准从事危及公路安全作业的；
（四）违反《公路法》第四十八条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上超限行驶的；
（五）违反《公路法》第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；
（六）违反《公路法》第五十二条、第五十六规定，损坏、移动、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩，可能危及公路安全的。
第四十九条 有下列违法行为之一的，依照《公路法》第七十七条的规定，责令停止违法行为，并可处五千元以下罚款：
（一）违反《公路法》第四十六条规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的；
（二）违反《公路法》第五十一条规定，将公路作为检验机动车辆制动性能的试车场地的。
第五十条 违反《公路法》第五十三条规定，造成公路损坏未报告的，依照《公路法》第七十八条的规定，处以一千元以下罚款。
第五十一条 违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，依照《公路法》第七十九条的规定，责令限期拆除，并可处二万元以下罚款。
第五十二条 违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上设置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十条的规定，责令恢复原状，处五万元以下罚款。
第五十三条 违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，依照《公路法》第八十一条的规定，责令限期拆除，并可处五万元以下罚款。
第五十四条 市交通主管部门及市公路管理机构依照《公路法》及《广东省公路条例》有关规定实施行政处罚。
第五十五条 实施路政处罚的程序，按照《交通行政处罚程序规定》办理。
第九章 附 则
第五十六条 路政管理文书的格式，按交通部统一制定格式。
第五十七条 本规定由市交通局负责解释。
第五十八条 本规定自2005年10月1日起施行。1992年10月23日市人民政府发布的《东莞市公路路政管理规定》同时废止。
第三人对被查封的房屋已付清房款并实际
占有使用且对未办理过户登记无过错
———执行异议成立
[当事人]
异议人胡如乔。
申请执行人戚桂梅。
被执行人广东省农垦经济发展总公司（下称广东农垦公司）。
被执行人广东省金信实业发展公司（下称广东金信公司）。
[案情]
广东省遂溪县人民法院在执行申请执行人戚桂梅与被执行人广东农垦公司、广东金信公司买卖合同纠纷一案过程中，于2007年9月6日依法裁定查封了被执行人广东农垦公司名下的位于广州市天河区燕都路56号202房。异议人胡如乔以其本人已一次性付清购房款购买了该套房屋并实际占有使用多年为由，于2008年3月26日向法院提出执行异议，请求解除对该房屋的查封。
[审判]
案经遂溪县人民法院听证查明，戚桂梅因广东金信公司拖欠到其化肥货款1246782元及利息发生纠纷争讼，案经遂溪法院判决广东金信公司支付货款1246782元及利息给戚桂梅；广东农垦公司对上述债务承担连带清偿责任。广东农垦公司不服该判决，向湛江中院提起上诉。湛江中院审理后判决广东农垦公司对广东金信公司的上述债务在900万元出资不实的范围内承担补充清偿责任。该案在执行过程中，遂溪法院于2007年9月6日依法查封了涉案房屋（天河区燕都路56号202房，房产证号为穗房证字第921497号）。
另查，广州市萝岗区法院在执行申请执行人中国信达资产管理公司与被执行人广东省太平洋食品有限公司、广东农垦公司借款合同纠纷一案中，查封了广东农垦公司位于广州市天河区燕都路侨怡苑56号B座202房（即上述被遂溪法院查封的房屋），胡如乔遂于2006年7月18日向萝岗区法院提出执行异议。萝岗区法院经审查认为胡如乔提出的执行异议理由成立，遂于2006年11月1日裁定解除对上述房屋的查封。
为办理上述涉案房屋过户手续，胡如乔以房屋买卖合同纠纷于2007年3月21日向广州市天河区法院起诉，天河区法院经审理确认胡如乔与广东农垦公司签定的《广州市公有住房买卖协议书》合法有效，且胡如乔已履行付清房款义务，并实际使用该房屋。遂于2007年9月20日判决广东农垦公司在判决生效之日起10日内协同胡如乔办理以上房屋的房产证，将该房屋过户到胡如乔名下。该案件于2007年10月22日生效，天河区法院于2007年11月21日立案执行。并向广州市国土资源和房屋局送达协助通知书，要求协助胡如乔单方面办理上述房屋的过户手续，但上述房屋于2007年9月6日已被遂溪法院查封而未能办理过户手续。
另查明遂溪法院查封的天河区燕都路56号202房与胡如乔提出异议要求解封的天河区燕都路侨怡苑56号B座202房属同一套房屋，房产证号为穗房证字第921497号。
遂溪法院认为，涉案房屋虽然登记在广东农垦总公司名下，但胡如乔与广东农垦公司签定的《广州市公有住房买卖协议书》经有关法院确认合法有效，胡如乔也交清全部房改款并实际占有使用该房多年，而且房屋买卖合同纠纷经广州市天河区法院判决广东农垦公司协同胡如乔办理涉案房屋的房产证，将该房屋过户到胡如乔名下。判决生效后，因遂溪法院的查封行为未能顺利办理过户登记手续，故胡如乔对该房屋不能办理过户登记没有过错。该情形符合《最高人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条的规定。因此，胡如乔提出解除对涉案房屋查封的异议成立，依法应予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条第一款第(十一)项、第二百零四条、《最高人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条、第三十一条第一款第(一)项的规定，裁定解除对位于广州市天河区燕都路56号202房屋的查封。
[评析]
本案要探讨的问题有：
一、执行异议案应否对被查封房屋的所有权确认？
笔者认为，本执行异议案件不应对被查封房屋的所有权确认。理由：1、“被查封房屋的所有权”不是异议人请求的内容。异议人胡如乔提出的执行异议中，要求解除对查封的天河区燕都路侨怡苑56号B座202房，并没有请求法院认定该房屋的所有权。故法院无需对此处理，给自己添乱。2、不动产物权变动以登记公示为原则，法院无权在执行程序确认不动产的权属。涉案房屋属于不动产，且已经登记在广东农垦公司名下，在物权未变更登记的情况下，法院无权在执行程序对房屋的所有权进行确认。3、法律没有明确规定。《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条是解决执行程序中查封、扣押、冻结财产的专门规定，该条文只规定人民法院在什么情况下可以对需要办理过户登记手续的不动产采取查封、扣押、冻结措施，并无涉及不动产所有权确认的内容。也就是说，法院在审查不动产查封执行异议案件中，只需审查二个条件：一是异议人是否付清全部价款并实际占有不动产；二是异议人未办理过户登记是否存在主观过错。法院无权对未经登记的不动产所有权进行确认，也无需对不动产的所有权确认。
二、本执行异议案的焦点应为：未办理房屋过户登记手续，胡如乔是否存在主观过错？
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条规定：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”可见，只有第三人在付清全部价款并实际占有不动产，并对未办理过户登记没有过错的前提下，人民法院才不得对该不动产采取查封、扣押、冻结措施。
那么，本案争议的房屋虽然登记在广东农垦总公司名下，但该房屋是胡如乔付清全部房款并实际占有使用多年，其多次申请办理过户登记手续，但因该房屋先后被广州市萝岗区法院和遂溪法院查封而未能顺利办理过户登记手续。萝岗区法院认为胡如乔对该房屋不能顺利房改过户登记没有过错而解除了对房屋的查封。可见，胡如乔对房屋不能顺利房改过户登记没有过错。因此，遂溪法院根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人……；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”的规定，确认胡如乔提出的执行异议理由成立，裁定解除对位于广州市天河区燕都路56号202房屋的查封是正确的。
本案案号：（2008）遂法执督字第09号
案例编写人：广东省遂溪县人民法院 李哲杰
