市政府关于颁发《常州市市区城市照明管理办法》的通知
江苏省常州市人民政府
市政府关于颁发《常州市市区城市照明管理办法》的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市市区城市照明管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
常州市人民政府
2012年8月28日
常州市市区城市照明管理办法
第一章总则
第一条 为加强城市照明管理，促进能源节约，改善城市照明环境，根据住房和城乡建设部《城市照明管理规定》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市市区城市照明的规划、设计、建设、维护和监督管理，适用本办法。
本办法所称城市照明是指本市市区城市道路（含桥梁、街巷里弄、住宅区道路）、隧道、广场、公共停车场、开放式公园、公共绿地、名胜古迹以及其他建(构)筑物的功能照明和景观照明。本办法所称城市照明设施是指用于城市照明的照明器具以及配电、监控、节能等系统的设备和附属设施等。
第三条 城市照明管理应当遵循以人为本、经济适用、节能环保、美化环境的原则。
第四条 市城乡建设行政主管部门负责对功能照明和职责范围内的景观照明实施监督管理，市城市管理行政主管部门负责对职责范围内的景观照明实施监督管理，具体工作可由其所属的城市照明机构承担。
发改、经信、公安、财政、规划、房管、园林等部门应当按照各自职责做好城市照明管理相关工作。
第五条 城市照明主管部门对在城市照明节能工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。
第二章规划和建设
第六条 城市照明主管部门应当会同相关部门，依据城市总体规划，组织编制城市照明专项规划，报市人民政府批准后实施。
第七条 城市照明主管部门可以委托具备相应资质的单位承担城市照明专项规划的编制工作。
编制城市照明专项规划，应当根据城市经济社会发展水平，结合自然地理环境、人文条件，按照城市总体规划确定的城市功能分区，对不同区域的照明效果提出要求。
第八条 建设单位应当将城市照明管线规划和配变选址方案报市规划行政主管部门。
第九条 从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的单位应当具备相应的资质;相关技术人员应当依法取得相应的执业资格。
第十条 新建、改建、扩建城市照明设施，应当根据城市照明专项规划确定各个区域的照明亮度、能耗标准，并符合国家有关标准规范。
与城市照明专项规划不符的城市照明设施，应当依据规划加以改造。
第十一条 政府投资的城市照明设施的建设和改造经费，应当纳入城市建设资金计划。
非政府投资的新建、改建、扩建项目，配套建设城市照明设施的，所需资金应当纳入该项目投资概算。
鼓励社会资金用于城市照明设施的建设和维护。
第十二条 新建、改建、扩建城市道路项目的功能照明装灯率应当达到100%。
与城市道路、住宅区及重要建（构）筑物配套的城市照明设施，应当按照城市照明专项规划建设，与主体工程同步设计、施工、验收和使用。
未按规定配套建设城市照明设施或者配套设施不合格的，不得交付使用。
第十三条对符合城市照明设施安装条件的建(构)筑物和支撑物，可在不影响其功能和周边环境的前提下安装照明设施，有关单位和个人应当予以支持、配合。
第三章管理和维护
第十四条 城市照明主管部门应当建立、健全各项规章制度，加强对城市照明设施的监管。
第十五条 城市照明主管部门应当依法采取招投标的方式确定城市照明设施维护单位，具体负责政府投资的城市照明设施的维护工作。
第十六条非政府投资的城市照明设施由建设单位负责维护；符合下列条件的，办理资产移交手续后，可移交城市照明主管部门管理：
（一）符合城市照明专项规划及有关标准；
（二）符合城市照明设施质量及安全标准；
（三）符合并入城市照明网络的技术和安全标准；
（四）提供必要的维护、运行条件；
（五）提供完整的竣工验收资料；
（六）依法应当具备的其他条件。
第十七条 政府预算安排的城市照明设施运行维护经费应当专款专用，保证城市照明设施的正常运行。
第十八条 城市照明维护单位应当加强对城市照明设施的日常巡查和维护，严格执行有关标准规范，坚持安全第一的原则，保证维护质量。
城市照明设施维护单位应当定期对照明灯具进行清扫，改善照明效果，并可以采取精确等量分时照明等节能措施。
第十九条 任何单位和个人都应当保护城市照明设施，不得实施下列行为：
（一）在城市照明设施上刻划、涂污;
（二）在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液;
（三）擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告;
（四）擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源;
（五）擅自迁移、拆除、利用城市照明设施;
（六）其他可能影响城市照明设施正常运行的行为。
任何单位和个人不得盗窃、损毁城市照明设施。
第二十条 城市照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1米。树木因自然生长而不符合安全距离要求或者影响照明效果的，由相关责任单位依法办理审批手续后及时予以修剪。
因不可抗力致使树木严重危及城市照明设施安全运行的，城市照明维护单位可以采取紧急措施进行修剪，并及时报告园林绿化行政主管部门。
第二十一条 确需依附城市照明设施架、铺设电缆、管线的，应当与城市照明主管部门或城市照明设施产权单位协商，保证其与城市照明设施之间有足够的安全距离，确保城市照明设施正常运行。
第二十二条 确需在城市照明设施上接用电源的，应当与城市照明主管部门或城市照明设施产权单位协商，按照有关技术标准及安全规范接用。用电方应当严格执行安全用电相关规范，对用电安全负责，并承担相关费用。
第二十三条 确需在城市照明设施上悬挂、设置公益性宣传品的，应当与城市照明主管部门或城市照明设施产权单位协商，按照有关技术标准及安全规范，在商定的位置和时间悬挂、设置，并确保无安全隐患。
第二十四条 确需拆除、迁移、改动城市照明设施，或者在施工中可能影响城市照明设施完好及安全运行的，应当事先告知城市照明主管部门或城市照明设施产权单位，依法需要办理相关手续的，从其规定。
因抢险救灾等紧急情况急需对城市照明设施采取拆除、迁移、改动等措施的，不受前款规定限制，但事后应当及时告知城市照明主管部门或城市照明设施产权单位。
第二十五条 任何单位或个人造成城市照明设施损坏的，应当妥善保护现场，防止事态扩大，并立即告知城市照明主管部门。
因交通事故造成城市照明设施损坏的，交通事故处理部门应当及时告知城市照明主管部门。
物业管理区域内的城市照明设施损坏的，物业管理企业应及时采取应急措施，告知城市照明主管部门，并协助做好维护工作。
第四章节约能源
第二十六条 支持城市照明科学技术研究，推广使用节能、环保的照明新技术、新产品，开展绿色照明活动，提高城市照明的科学技术水平。
第二十七条 鼓励在城市照明设施建设和改造中安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。
第二十八条 城市照明主管部门应当依据城市照明专项规划，制定城市照明节能计划和节能技术措施，优先发展和建设功能照明，严格控制景观照明的范围、亮度 和能耗密度，并依据国家有关规定，限时全部淘汰低效照明产品。
第二十九条 城市照明主管部门应当定期开展节能教育和岗位节能培训，提高城市照明设施维护单位的节能水平。
第三十条 城市照明主管部门应当建立城市照明能耗考核制度，定期对城市景观照明能耗、超标准过度照明等情况进行检查。
第三十一条 城市照明应当建立和完善分区、分时、分级的照明节能机制，严禁使用高耗能灯具，积极采用高效光源和照明灯具、节能型镇流器和控制电器以及先进的灯控方式，优先选择通过认证的高效节能产品。
第五章罚则
第三十二条 照明设施不合格的城市照明工程，由城市照明主管部门责令建设单位限期整改。
第三十三条 不具备相应资质的单位和不具备相应执业资格的人员从事城市照明工程勘察、设计、施工、监理的，依照有关法律、法规和规章予以处罚。
第三十四条 违反规定，在城市景观照明中有过度照明等超能耗标准行为的，由城市照明主管部门责令限期改正;逾期未改正的，处以1000元以上3万元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定，有第十九条第一款规定情形之一的，由城市照明主管部门责令限期改正，对个人处以200元以上1000元以下的罚款;对单位处以1000元以上3万元以下的罚款;造成损失的，依法予以赔偿。
违反本办法规定，有第十九条第二款规定情形的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 拒绝、阻碍城市照明主管部门工作人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 有关部门及其工作人员在城市照明管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分; 涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条 城市照明相关统计数据资料，由市城乡建设行政主管部门负责统一上报。城市照明相关技术标准和行业规范，由市城乡建设行政主管部门牵头组织实施。
第三十九条 金坛市、溧阳市可根据本地实际情况，参照本办法执行。
第四十条 本办法自2012年10月1日起施行。2005年3月23日发布的《常州市市区城市道路照明设施管理办法》(常政发〔2005〕49号)同时废止。
能源部关于颁发《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》的通知
能源部
能源部关于颁发《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》的通知
1990年4月10日，能源部
为了加强火电建设项目前期环保工作，提高环境影响评价的质量，使其规范化、标准化，部委托西南电力设计院和西北电力设计院分别编制了《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》和《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）》。经反复征求意见，现颁发试行。
附1：火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）
本规定为承担火电厂建设项目环境影响评价任务的单位编制环境影响评价大纲（以下简称大纲）而制定。
本规定适用于所有需要编制环境影响报告书的建设项目。
1．0 编制大纲的指导思想
紧密结合工程实际，突出重点，在尽量利用现有资料基础上，按“缺什么补什么”原则确定为评价而进行的测试、试验、监测的项目。
2．0 编制大纲的依据
（1）〔86〕国环字第003号文《建设项目环境保护管理办法》
（2）能源部《火电建设项目前期环境保护管理办法》
（3）原水电部《火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定》
（4）能源部《火电建设项目环境影响评价大纲的编制规定（试行）》
（5）批复或已上报国家计委的项目建议书
（6）建设单位关于评价大纲编制任务的委托书
3．0 编制大纲的步骤
3．1 搜集新建的大中型火电建设项目初步可行性研究的设计文件和批件，应包括：
（1）工程任务来源、性质、依据以及评价任务的来源；
（2）电厂的机组容量、规模、煤种以及煤耗；
（3）厂址、电厂布置、水源、冷却水方式、灰渣处理方案；
（4）厂址地区自然、地理、地形、气象状况及工农业文化现状；
（5）有关部门、环保机构对建厂的意见。
扩、改建或小型建设项目应向委托方取得上述相应资料文件。
3．2 对推荐厂址进行踏勘，应包括下列内容：
（1）可能对电厂废气排放产生不利影响的地形状况的分析踏勘；
（2）电厂废水受纳水体的基本状况调查；
（3）灰场地形、面积、周围居民点、饮用水情况调查；
（4）厂址区域特殊气象条件的调查；
（5）厂址周围敏感区如可能限制烟囱高度的机场等、水源地、名胜古迹、游览区等现状调查。
3．3 根据对环境影响的主要因素所产生的影响范围确定评价范围（指面积、污染因子），一般应考虑下列项目：
（1）受纳水体的影响评价范围；
（2）大气环境影响评价范围；
（3）噪声影响评价范围；
（4）灰场对周围环境及地下水影响评价范围；
（5）环境现状质量评价的项目和范围。
3．4 根据工程特点应明确各评价项目内容深度、执行标准；明确可利用的现有资料的来源、可靠性及可用性。
3．5 编制大纲
4．0 评价大纲编写的基本格式和典型内容、深度（应按下列内容编排）。
4．1 编制依据
（1）评价任务来源、工程来源；
（2）依据的环保法规文件全称；
（3）地方政府、环保部门对工程的意见批件；
4．2 厂址地区环境概况
4．2．1 自然环境
（1）地形地质状况；
（2）气候特征；
（3）水文特征。
4．2．2 社会环境
（1）人口分布、结构、生活水平等特点；
（2）工农业基本情况；
（3）主要环境保护对象。
4．3 工程简介
4．3．1 电厂规模
（1）主要发电设备；
（2）分期建设情况；
（3）规划容量。
4．3．2 厂址地理位置、地形及交通状况
（1）厂址位置；
（2）厂址与邻近城镇、主要保护对象、邻近或同名气象台（站）的相对位置及一般地形特征；
（3）交通状况；
（4）灰场地形地质状况。
4．3．3 水源
（1）水源地一般状况；
（2）电厂需水量。
4．3．4 燃煤
（1）煤种及煤质分析资料；
（2）燃煤量。
4．3．5 电厂工艺流程
（1）工艺流程图及简介（主要污染物排放）。
4．3．6 主要污染源
（1）废气种类及其排放量；
（2）废水种类及其排放量；
（3）废渣、粉煤灰排放量；
（4）噪声水平；
（5）其它。
4．3．7 扩改建工程的老厂概况
（1）已有的环境评价工作的简介；
（2）老厂环境现状；
（3）老厂环境治理措施及效果；
（4）老厂灰渣综合利用情况。
4．4 评价标准
·列出各项评价涉及的各类国家标准和要求的地方标准。
4．5 评价方案及其内容深度要求
4．5．1 以框图形式表示出评价方案的结构
4．5．2 厂址地区环境调查
（1）地区规划；
（2）长期气象资料；
（3）污染源资料搜集与调查；
（4）其它。
4．5．3 大气环境影响评价
4．5．3．1 评价目的、主要对象及范围
4．5．3．2 评价内容
（1）评价因子。
（2）大气环境质量现状监测及评价：
·监测布点原则、测点布置及监测项目；
·监测季节、时间及采样频率；
·监测分析方法；
·评价方法。
（3）边界层污染气象测试：
·测试原则和目的；
·测试季节选择的理由；
·测试项目的设置及布点；
·大气扩散试验的方案。
（4）大气环境影响预评价：
·预评价的目的；
·除尘效率、烟囱高度论证方案；
·预测模式引用理由或论证方法；
·污染物落地浓度预测项目。
4．5．4 水体环境影响评价
4．5．4．1 评价目的、对象及范围
4．5．4．2 评价内容
（1）地表水水体水文、水生生物调查的内容。
（2）地表水水质现状监测及评价：
·采样布点原则、测点布置及分析项目；
·采样期、时间及频率；
·监测分析方法；
·评价方法。
（3）灰场地下水水质监测：
·采样布点原则，测点布置及分析项目；
·采样期、时间及频率；
·监测分析方法；
·评价方法。
（4）水体环境影响预评价：
·电厂温排水在受纳水体中热分布预测方法；
·电厂灰水对受纳水体水质的影响预测项目及方法；
·电厂其他排水对受纳水体水质的影响分析；
·具有重要渔业资源、养殖业的沿海、湖泊地区电厂排水对水生生物的影响分析。
4．5．5 噪声环境影响分析
4．5．5．1 评价目的、对象及范围
4．5．5．2 评价内容
（1）现状噪声水平的调查方法；
（2）预评价方法。
4．5．6 灰渣影响分析
（1）处理方案及治理措施；
（2）综合利用途径或初步方案。
4．5．7 其它环境影响分析
（1）环境经济损益简要分析要点；
（2）其它。
4．6 分工、进度及成品
4．6．1 明确总评单位，专项参加单位各自承担的项目、计划进度和协调配合方式；
4．6．2 按总报告、分报告、专题报告和测试分析报告分别列出成品目录。
4．7 评价费用内容
4．7．1 评价费用构成应包括下列主要项目：
（1）编制大纲；
（2）大气现状监测及评价；
（3）水体现状监测及评价；
（4）污染气象测试及影响预评价；
（5）水体影响预评价；
（6）噪声环境影响预评价；
（7）固体灰渣测试及评价；
（8）总报告书编制；
（9）会议费；
（10）其它。
4．7．2 对于有专题试验、测试、监测的项目要列出详细的工作量及经费概算
4．8 大纲的附图、附件
4．8．1 附图应包括：
（1）厂址地形图；
（2）电厂工艺流程图；
（3）总体评价框图；
（4）现状监测测点布置图；
（5）污染气象测试布置图。
4．8．2 附件应包括：
（1）评价证书；
（2）有关工程来源的批件；
（3）环保部门的意见等文件。
附则：
1．本规定由能源部安环司负责解释。
2．本规定由能源部西南电力设计院编制，起草人：秦定国。
附2：火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度（试行）
目 录1．总 则2．编制环境影响评价大纲费用3．现状监测及现状评价费用4．大气环境影响评价费用5．水体环境影响评价费用6．噪声环境影响评价费用7．灰渣测试费用8．其它项目评价费用9．编制环境影响报告书费用10．2亿元以上建设项目的典型评价费用11．收
费比例
1． 总则
1．1 根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》及《建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法（试行）》，为了给编制环境评价大纲提供依据，使全行业评价和测试的收费趋于合理，特制订本《火电建设项目环境影响评价收费原则及参考额度》（简
称规定）。
1．2 新建、扩建和改建的火电厂在报送评价大纲时，应包含分项评价费用估算。经各级审查后，由审批部门核定。
1．3 本规定适用于装机容量5万千瓦（供热机组2．5千千瓦）及以上工程。5万千瓦以下的工程可参照执行。
1．4 本规定贯彻按工作量收取费用的原则，不按投资比例收取费用。在工作量中已考虑了复杂厂址所要动用的设备仪器或手段的费用。
1．5 评价费用应根据评价大纲列出的项目、内容深度等进行估算。
1．6 本规定未给出额度的专题项目，评价单位应详列工作量及费用，随评价大纲报有关部门审批。
1．7 评价大纲及环境影响报告书审查会的会议费用，一般为总费用的8％。
1．8 本规定的各项收费已考虑杂项费，指旅差费、资料费、上机费、印制费、交通费、折旧费及管理费等。
1．9 本规定系根据1988年水平编制的。在执行中，可根据具体情况由建设单位与评价单位协商调整。
1．10 本规定可作为编制评价收费标准时火电行业的建议费用。
2． 编制环境影响评价大纲费用
2．1 编制大纲工作包括现场踏勘、向有关部门汇报、与专项评价单位协调、确定评价方案、编写评价大纲、审查及审查后的修改工作量等。
2．2 编制大纲的费用可按0．5～1万元收取。
3． 现状监测及现状评价费用
3．1 工作内容
现状监测及现状评价包括污染调查、大气现状、水体现状监测及编制现状评价报告的工作量。
3．2 大气现状
3．2．1 大气现状包括大气污染源调查、大气现状监测和大气现状评价报告。
3．2．2 大气污染源调查包括评价区内主要企事业的锅炉数量、型式、出力、燃煤量、烟囱高度及个数、运行时间、烟尘及二氧化硫排放量等。
3．2．3 大气现状监测项目为总悬浮微粒、二氧化硫、氮氧化物及降尘等。监测范围一般在电厂10千米内，可布约8～10个监测点，每天监测8次，要与大气边界层污染气象测试同步进行，一次做5～7天。
3．2．4 大气现状评价报告是指在上述基础上，根据有关标准作出结论性的意见。
3．2．5 大气现状的费用一次为1．5～2．0万元，做二次可乘上1．7～2．0的系数。
3．3 水体现状
3．3．1 水体现状包括水体污染源调查、地表水、地下水监测、电厂各排放口水质监测及水体现状评价报告。
3．3．2 水体污染源调查包括评价区内主要企事业排向水体的水量及水质、排放周期等。
3．3．3 地表水监测项目应根据水体功能确定，一般可选ｐＨ、悬浮物、硫化物、挥发性酚、氟化物、水温、砷、铅、镉、铬、汞、石油类等，也可做一、二个全分析，再根据分析选取几个项目监测。
地表水监测断面应设置在电厂废污水或灰场排放口的上、下游，一般设置3～5个断面，并适当考虑左、中、右的采样点，一次2～5天，每天1～2次混合样或一次样。
3．3．4 地下水监测主要指灰场附件的民井，一般可选取5～10个监测井，监测项目一般为ｐＨ、水温、氟化物、砷、铅、镉、铬、汞、细菌总数、大肠杆菌等，可进行一次性采样分析。其中2～3个井根据生活饮用水质标准做全分析。
3．3．5 电厂各排放口水质监测包括电厂厂内各排水及往外排的废污水，监测点及项目如表1所示。
3．3．6 水体现状评价报告是指在上述工作基础上，根据有关标准提出结论性意见。
3．3．7 水体现状的费用一次可按1．5～2万元收取，二次可乘上1．7～2．0的系数。
4． 大气环境影响评价费用
4．1 工作内容
大气环境影响评价应包括大气现状（见3．2）、常规气象资料、大气边界层污染气象测试工作、编制大气环境影响评价报告等。
4．2 常规气象资料
收集能代表厂址条件的近3～5年气象台站资料，包括风速、风向及频率、温度、云量等，并整理资料。
4．3 大气边界层污染气象测试
大气边界层污染气象测试包括地面流场、风、温的垂直分布、扩散参数、稳定度、辐射量、混合层等及资料整理工作。一次为10～15天有效数据，一天测8次。
4．4 编制大气环境影响评价报告
大气环境影响评价报告包括常规气象资料分析、地面流场分析、稳定度分析、风、温垂直分布分析、选用模式、扩散参数的理由、允许排放量计算、各种地面浓度计算及分析、影响预测分析、特殊气象条件下影响分析、治理措施等内容。
4．5 大气环境影响评价
大气环境影响评价费用详见表2所列。
表1 电厂废污水监测内容表
----------------------------------------------------------------------------
序 | 监测点 | 监测频率 | 监测项目 | 备 注
号 | | | |
------|------------|--------------|--------------------|----------------
|循环冷却 |每天一个混 | ＊ｐＨ、镉、 |
1 |水排水 |合样、连续 |铬、铅、砷、 |
| |2～3天 |汞、氟化物 |
------|------------|--------------|--------------------|
| | | ＊ｐＨ、镉、 |
2 |灰渣池灰水 | ″ |铬、铅、砷、 |
| | |汞、氟化物、 |
| | |油、酚 |
------|------------|--------------|--------------------|
3 |灰场灰水（入| 进行一次性| ″ |
|口、及出口）|采样分析 | |
------|------------|--------------|--------------------|
| | | ＊ｐＨ、镉、 |
4 |化学车间废水|定期一次性取样|铬、铅、砷、 |
| | |汞、氟化物 |混合样指一天
------|------------| |--------------------|2～3次的混合。
5 |含油污水 | |油、酚 |＊不能用混合样
------|------------|--------------|--------------------|
| |每天一个混 |县浮物、＊ＢＯＤｓ、|
6 |生活污水 |合样、连续 |＊ＣＯＤ、油、细 |
| |2～3天 |菌总数、大肠 |
| | |杆菌 |
------|------------|--------------|--------------------|
| | | ＊ｐＨ、悬浮 |
| | |物、硫化物、 |
7 |厂外排放口 | ″ |酚、镉、铬、 |
| | |铅、砷、汞、 |
| | |石油类、 |
| | |＊ＢＯＤｓ、＊ＣＯＤ|
----------------------------------------------------------------------------
表2 大气环境影响评价收费表
--------------------------------------------------------------------------
序 | 项 目 | 手 段 | 收费 | 备 注
号 | | | （万元） |
------|------------|------------------|--------------|----------------
1 |常规气象资料| | 0．5 |
|及整理 | | |
| | | |
2 |大气边界层污| | |
|染气象测试及| | |
| | | |
|整理 | | |
| | | |
|①地面流场 |地面站 | 0．3 |按三点，一次计
| | | |
|②风温垂直变|双经纬仪小球测风、| 3．0 |按一条基线，一
|化 |低空探空 | |次计
| | | |
| |ＡＤＡＳ探测系统 |2．0～2．5|按一次计
| | | |
|③扩散参数 |平衡球 | 1．5 |
| | | |
| |双向风标 | 1 |
| | | |
| |三轴风速仪 | 1 |
| | | |
|④混合层 |低空探空或ＡＤＡＳ| 0．3 |
| | | |
|⑤稳定度 |目测云量或稳定度 | 0．3 |
| |计 | |
| | | |
|⑥辐射量 |辐射计 | 0．2 |
| | | |
|⑦特殊项目 |声雷达 |1．5～2 |
| | | |
| |风洞试验 |1．5～3 |
| | | |
3 |编制大气环境| |1．5～2 |
|影响评价报告| | |
--------------------------------------------------------------------------
4．6 复杂地形测试及费用
对于复杂地形需要做扩散试验或需动用其它测试手段时，应另加费用。
5． 水体环境影响评价费用
5．1 水体环境影响评价包括水体现状（见3．3）、电厂各排水水质预测、电厂排水对地表水影响预测、灰场灰水对地表水、地下水影响预测、电厂热排水对水体影响预测及对水生物影响分析、编制水体环境影响评价报告等。
5．2 电厂排水水质预测包括循环水、化学水处理排水、生活污水、总排水、锅炉酸洗水、煤场排水及含油污水等。新建电厂可根据同类厂进行类比分析，扩建电厂可根据老厂的监测资料进行分析。
5．3 电厂排水对地表水影响预测指厂内往外排的废污水对江、河、湖、海的影响，包括地表水各断面水位、水量及水力参数的测试，根据有关模式预测主要污染因子的影响程度。
5．4 灰场灰水对地表水、地下水影响预测指灰水经沉淀后排出对水体的影响，包括各河道断面水位、水量及水力参数的测试；探坑位置及水位测量、各井水位置、水位测量、地下水水文地质、灰水浸出试验，地层及灰的渗透试验，并根据地表水、地下水有关模式预测主污染因子对
地表水、地下水的影响程度。
5．5 电厂热排水，指一次循环水排放对水体的影响，包括内陆河水温升3℃线和最高35℃线、海水温升4℃线范围内对水体及水生生物或养殖的影响分析。
5．6 水体环境影响评价报告应在上述工作的基础上，进行分析论证，提出结论性意见及防治措施。
5．7 水体环境影响评价费用
表3 水体环境影响评价及测试费用表
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序 | | 费用 |
| 项 目 | | 备 注
号 | | （万元）|
------|------------------------------|----------|------------
1 |电厂各排水水质预测 | 0．4 |
| | |
2 |电厂排水对地表水影响预测 |0．5～1|
| | |
3 |灰场灰水对地表水地下水影响预测| 3～5 |不包括打井、
| | |
4 |热排水对水生生物或养殖影响分析|1．5～2|一个灰场
| | |
5 |水体环境影响评价报告 |0．5～1|
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5．8 对于上述未包括的水体科学试验等，如热排水的数模计算等，应另计费用。
6． 噪声环境影响评价费用
6．1 噪声环境影响评价包括噪声现状测试、电厂噪声源调查及测试、电厂噪声对环境影响计算、防治噪声影响措施等。
6．2 噪声环境影响评价费用
一般为0．2～0．5万元。
7． 灰渣测试费用
7．1 灰渣测试包括灰中常规及有害元素分析、烟囱灰常规及有害元素分析、烟囱灰颗粒度分析等。
7．2 灰渣测试费用为1～1．5万元。
7．3 如果能够收资解决时，可适当收取费用。
8． 其它项目评价费用
如确有需要评价的其它项目，应详细开列工作量，另计费用，随评价大纲报有关单位审查。
9． 编制环境影响报告书（表）费用
9．1 环境影响报告书应根据水电部标准《火力发电厂环境影响报告书编制原则和内容深度规定》（ＳＤ208—87）进行编制。同时根据国家环保局117号文件，应有工程因素分析内容。
9．2 编制报告书费用一般为2～2．5万元，其中包括工程因素分析0．5～1万元。
9．3 编制报告表的可根据厂址条件，收取0．5～1万元费用。
10． 2亿元以上建设项目的典型评价费用（2亿元以下供参考）
10．1 评价大纲
评价大纲的工作内容见2．1，费用为0．8万元。
10．2 现状监测
10．2．1 大气现状监测工作内容同3．2，当布点为8个，每天监测8次，一次做5天时，做一年费用为1．5万元。
10．2．2 水体现状工作内容同3．3，当地表水4个断面，一次3天，地下水选取5个井，一次性样，电厂监测项目同表1，按2天计时，做一季费用为1．5万元。
10．3 大气测试及影响预评价
10．3．1 大气测试包括常规气象资料收集、三个点的地面流场、一条基线的双经纬仪小球测风及低空探空、平衡球测扩散参数、混合层、稳定度等的测定，并整理资料，提出污染气象报告。一次为10～15天有效数据，一天测8次时，一季费用为4．2万元。
10．3．2 大气环境影响预评价及大气影响评价报告，其内容见4．4，该费用为2万元。
10．4 水体测试及影响预评价
10．4．1 电厂各排水水质预测内容详见5．2，典型费用为0．4万元。
10．4．2 电厂排水对地表水影响测试内容及预评价见5．3，当断面为4个时，典型费用为0．6万元。
10．4．3 灰场灰水对地表水、地下水影响测试内容及预评价见5．4，当地表水断面为3～4个，地下水中不大于20个探坑，5个井水位置及水位测量，地下水水文地质收资及调查，灰水浸出试验，地层及灰的渗透试验时，典型费用为3．5万元。
10．4．4 水体环境影响评价及报告，内容详见5．6，典型费用为0．8万元。
10．5 噪声环境影响评价
评价及报告内容见6．1，典型费用为0．2万元。
10．6 灰渣测试及评价
评价内容见7．1，典型费用为1．0万元。
10．7 环境影响报告书
环境影响报告书费用为2万元，其中工程因素分析为0．7万元。
10．8 会议费
包括评价大纲及环境影响报告书审查的会务费、咨询费等，约占上述评价总费用的8％。
10．9 典型评价费用汇总
根据上述的分项费用，将各项的费用汇总于表4。
表4 典型评价费用汇总表
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序 号| 项 目 |费 用
| |（万元）
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1 |评价大纲 | 0．8
| |
2 |大气现状监测及评价 | 1．5
| |
|水体现状监测及评价 | 1．5
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续表
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序 号| 项 目 |费 用
| |（万元）
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3 |大气测试及影响预评价| 6．2
| |
4 |水体测试及影响预评价| 5．3
| |
5 |噪声环境影响评价 | 0．2
| |
6 |灰渣测试及评价 | 1．0
| |
7 |环境影响报告书 | 2
| |
| 小计 |18．5
| |
8 |会议费8％ | 1．5
| |
| 小计 |20
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注 2亿元以下的工程，可参照执行。
11． 收费比例
考虑到各单位的分项收费计算不统一的情况，同时为供未给出额度的专题项目编费用作参考，特将评价费用的各项比例估算列入表5。
表5 收 费 比 例 表
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序 号| 项 目 |比例数（％）| 备 注
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1 |调研、监测、实验、测试费| ～35 |
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2 |分析、评价与报告编写费 | ～25 |
------|------------------------|------------|------------
3 |管理费 | ～12 |
------|------------------------|------------|------------
4 |杂项费 | ～20 |
------|------------------------|------------|------------
5 |审查费 | 8 |
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|小 计 | 100 |
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说明：1．本规定由能源部电力规划设计总院负责解释。
2．本规定由能源部西北电力设计院编制。起草人：阮少明。
