甘肃省无线电管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第29号
《甘肃省无线电管理办法》已经2002年7月12日省人民政府第160次常务会议讨论通过，现予公布，自2002年9月1日起施行。
省长 陆浩
二00二年七月二十二日
甘肃省无线电管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保障无线电管理业务正常进行，依据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省境内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、进口、销售无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本办法。
第三条 无线电频谱资源属国家所有。无线电频谱管理遵循统一规划、集中管理、合理开发、有偿使用的原则。
第四条 省无线电管理机构负责全省无线电管理工作，其派驻各市、州（地区）的管理机构负责本辖区内的无线电管理工作。受国家或省无线电管理机构委托的部门根据委托权限负责本系统的无线电管理工作。
第二章 无线电台（站）的设置和使用管理
第五条 设置无线电台（站），必须符合《中华人民共和国无线电管理条例》规定的条件，并应向所在地无线电管理机构提交设置无线电台（站）的申请书和主管机构的审核批件。
使用国家无线电管理机构委托国务院有关部门指配频率的，或者使用军队频率设置地方无线电台（站）的，必须提交国务院有关部门或者军队无线电管理机构的频率使用批件。
对符合条件的，省无线电管理机构应当为其预指配频率。取得频率的无线电台（站）可进行试运行；试运行1--3个月后，由省无线电管理机构或者其派出机构进行验收，验收合格的，发给无线电台执照。
第六条 在城市规划区内设置或者改造微波站、雷达站、广播电视台等无线电台（站），必须符合城市规划。其天线高度，由省无线电管理机构或者其派出机构与城市规划管理部门确定。
建设项目影响无线电台（站）工作环境或者路由的，或者因建设项目需要，无线电台（站）必须搬迁的，建设单位应当给予补偿。
对无线电台（站）可能造成千扰的工程设施，其选址定点应当征得省无线电管理机构或者其派出机构的同意。
第七条 经批准使用的无线电台（站），应当按照核定的项目进行工作，不得擅自加大发射功率，改变设置台（站）地点，增加天线高度；不得发送或者接收与核定项目无关的信号，并遵守国家安全保密规定。确需变更项目的，应当向省无线电管理机构或者其派出机构申请办理变更手续。
第八条 使用无线电台（站）的单位和个人，应当按照国家和省政府的有关规定办理年检手续。
无线电台（站）停用6个月以上或者报废的，应当向原核发无线电台执照的管理机构办理停用或者报废手续。停用或者报废的无线电发射设备，由省无线电管理机构或者其派出机构监督处理。
停用的无线电台恢复使用，应当办理启用手续。
第三章 无线电频率管理
第九条 无线电频率资源实行有偿有期限使用原则。指配和使用无线电频率，必须遵守国家有关频率管理的规定。
第十条 省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对无线电频率的划分和分配，按照权限规划和指配无线电频率。
使用国家无线电管理机构委托国务院有关部门指配频率的单位或者其主管部门，应当作出使用频率的具体规划，并报省无线电管理机构备案。
第十一条 指配频率应当视不同无线电业务，确定使用期限。期满后用户需继续使用的，必须及时办理续用手续。逾期3个月不办理续用手续，视为该单位放弃其频率使用权。
因频率规划需要调整或者收回频率的，原频率使用单位和个人必须服从，积极配合。由此造成原频率使用单位或者个人损失的，由受益单位给予适当补偿，或者由省无线电管理机构采取适当补救措施。
第十二条 任何单位和个人不得擅自使用、更改、转让频率；禁止出租或者变相出租频率。
第十三条 国家保护合法使用的无线电频率免受有害干扰。频率使用受干扰的，省无线电管理机构或者其派出机构应当及时进行协调和处理。
第十四条 使用无线电频率，必须按照国家规定缴纳频率占用费。
第四章 无线电发射设备管理
第十五条 研制无线电发射设备，必须填写《研制无线电发射设备申请表》，并提交主管部门批准文件、可行性报告和有关技术资料，经省无线电管理机构审核后，报国家无线电管理机构批准。
第十六条 生产、销售的无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标应当符合国家有关无线电管理的规定，并经省无线电监测机构对设备的发射特性检验合格后，方可向用户销售。县级以上产品质量监督管理部门应当会同无线电管理机构加强对生产、销售无线电发射设备的监督、检查。
销售无线电发射设备的，应当报省无线电管理机构或者其派出机构备案。
进口无线电发射设备，必须按照国家《进口无线电发射设备的管理规定》办理审批手续。
第十七条 研制、生产、销售无线电发射设备，应当采取措施有效抑制电波发射；进行实效发射试验的，必须向省无线电管理机构办理临时设台手续。
第五章 无线电监督检查
第十八条 无线电监测机构负责对设置使用的无线电台（站）信号实施监测，对无线电发射设备的主要技术指标实施检测；检测不合格的，不得使用。
第十九条 无线电监测机构在无线电监测中发现有害干扰，或者收到举报、投诉的，应当及时查找干扰源；发现不按规定程序和核定项目工作的无线电台，应当及时向无线电管理机构报告。
第二十条 无线电管理监督检查人员应当严格按照有关法律、法规和本办法的规定进行监督检查。无线电管理监督检查人员执行任务时，应当出示执法证件，被检查单位和个人应当积极配合，不得拒绝和阻挠。
第二十一条 省无线电管理机构或者其派出机构在实施监督检查时可以采取下列措施：
（一）进行现场检查、取证；
（二）要求被检查单位和个人提供有关材料、文件；
（三）依法封存或者扣留违法使用的无线电发射设备。
第六章 法律责任
第二十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省无线电管理机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，没收违法所得，并可处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，查封、没收设备或者吊销无线电台执照：
（一）擅自转让或者出租、变相出租无线电频率的；
（二）随意变更核定项目，发送或者接收与工作无关信号的；
（三）违反本办法规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
（四）干扰无线电业务的。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由省无线电管理机构依照下列规定予以处罚：
（一）非法设置、使用无线电台或者非法占用无线电频率的，没收设备及违法所得，并可处以3000元以上5000元以下罚款；
（二）使用的无线电发射设备对航空、水上通信、导航、广播电视、公众通信网等造成有害干扰的，责令立即改正；拒不改正的，予以查封或者没收设备，并处5000元罚款。
第二十四条 未按时足额缴纳无线电频率占用费的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起，按日加收5％的滞纳金；逾期半年未缴纳的，无线电管理机构可以申请人民法院强制执行，并可视为自动放弃频率使用权，由无线电管理机构采取措施收回频率。
第二十五条 违反本办法规定，给国家、集体或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 无线电管理人员违反本办法规定，玩忽职守，以权谋私、滥用职权的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十七条 驻甘中国人民解放军、武装警察部队和人民防空系统的无线电管理，按照国家有关规定执行。
第二十八条 本办法自2002年9月1日起施行。
海西蒙古族藏族自治州水资源管理条例
青海省海西蒙古族藏族自治州人大
海西蒙古族藏族自治州水资源管理条例
海西蒙古族藏族自治州人大常委会
（1998年5月15日青海省海西蒙古族藏族自治州第十届人民代表大会第四次会议通过 1998年7月24日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条 为合理开发利用和管理保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。
第二条 凡在自治州境内开发、利用、保护和管理水资源的组织和个人，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称水资源，包括地表水和地下水。
第四条 水资源属于国家所有。
农牧业集体经济组织所有的水库、涝地、蓄水池的水，属于集体所有。
依法缴纳水资源费后，蓄水工程的水归蓄水工程所有人所有。
依法开采的地下水归地下水开采人所有。
第五条 开发、利用水资源，坚持“计划、合理、科学”的原则，全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，实行计划用水、节约用水，充分发挥水资源的多种功能。
第六条 自治州人民政府鼓励和支持国内外组织和个人采取各种形式、多渠道投资，开发利用水资源。
第七条 自治州各级人民政府应当采取措施，保护自然植被，鼓励种草植树，涵养水源，防治水土流失和沙化，改善和保护生态环境。
第八条 自治州水行政主管部门要合理配置水资源，促使取水单位和个人采用节约用水的先进技术，提高水的利用率，降低消耗量。
第九条 自治州、县（市）人民政府的水行政主管部门是水资源的主管部门，负责本辖区内水资源的统一管理工作。其主要职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家有关水资源管理的法律、法规和政策；
（二）组织有关部门进行水资源综合科学考察和调查评估；
（三）会同有关部门编制开发利用、保护水资源、防治水污染和水害的综合规划，制定水中长期供给计划和水量分配、调度方案，并对上述规划和方案的实施进行监督；
（四）管理和指导计划用水、节约用水工作；
（五）负责取水许可制度的组织实施，发放取水许可证；
（六）对水资源开发利用进行监督和管理；
（七）会同有关部门依法查处违反有关水资源管理、水污染防治法律、法规的行政案件，调处水事纠纷；
（八）法律、法规规定的其他职责。
茫崖、冷湖、大柴旦行政区的水资源管理工作，由自治州人民政府水行政主管部门负责。
第十条 县级以上人民政府农牧、工交、环境保护、城建等有关部门，按照同级人民政府规定的职责分工，协同同级水行政主管部门负责本部门职责范围内的水资源保护管理工作，防治水污染和水害。
第十一条 格尔木河、香日德河、那棱格勒河、布哈河的开发利用，按省有关规定执行。
巴音河、赛什克河、察汗乌苏河、鱼卡河的开发、利用规划，由州水行政主管部门会同有关地区和部门编制，经州人民政府批准后实施。
其他河流的开发利用规划，由县（市）水行政主管部门会同有关部门编制，经县（市）人民政府批准后实施。
第十二条 兴建取水、蓄水工程，应符合水资源开发利用综合规划及供水规划，遵守防汛抗洪、环境保护和水土保持的有关规定。
第十三条 兴建中小型取水、蓄水工程，应在认真调查研究科学论证的基础上，分别经自治州、县（市）水行政主管部门审核批准；大型蓄水工程，经自治州水行政主管部门审核，报上一级行政主管部门批准。
未经批准的取水、蓄水工程项目，任何部门不得办理立项、用地及报建手续。
第十四条 任何单位和个人取水、蓄水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
第十五条 在自治州境内新建耗水工业项目，必须进行有关水资源的可行性研究和提出水重复利用的实施方案及措施，经县级以上水行政主管部门审查同意，方可办理项目批准手续。基本建设完成后，有关水利用工程审查合格，方可开工生产。
第十六条 各级人民政府和有关部门应当加强对水污染防治的监督管理，保护水资源和水环境。
第十七条 在自治州境内新建、扩建、改建直接或间接向水体排放污染物的建设项目，须对建设项目可能产生的水污染和生态环境的影响作出环境影响评价报告书（表），报环境保护部门审批，方可予以立项。建设项目的水污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入
使用。
第十八条 各级水行政主管部门应根据各地实际，设立若干城镇、农牧区居民生活取水保护区，制订牲畜饮水点的保护办法，保障人畜饮水安全。
在河道、水渠、水库等水利工程内和居民生活取水保护区以及其他具有特殊价值的水体内，不得设置排污口；已有的排污口，排放废水、污染物超过国家标准和总量限定的，应限期治理；危害人畜用水的排污口，必须封闭。
第十九条 任何单位和个人不得在河岸、水库、机井、水渠岸（堤）、泉眼旁30米以内的地域内非法建筑、取土、采石、采金、挖坑、打井，不得进行爆破作业、非法采伐林木及其他危害取水工程及河道、水体安全的活动。
第二十条 禁止在河流、湖泊、水库、泉域、水渠的管理范围内弃置、堆放、倾倒土石、工业固体废物和垃圾。
第二十一条 凡在自治州境内修建取水工程及其渠系设施，须有防渗漏设施和节水措施，方能进行建设；已投入使用但无防渗漏措施的取水工程，应当加快改造并达到防渗漏要求；逾期未改造的，必须停止使用。
各级农牧、科技等部门应当密切配合，制定并实施农业灌溉节水规划和计划，积极推广旱作农业技术和渠道衬砌、管道输水、滴灌、渗灌、喷灌等节水技术。
第二十二条 水行政主管部门及其他有关部门，应当按照职责分工，加强水资源的管理和保护，开展水质、水量的监测工作。
凡在自治州境内开发利用地下水的单位和个人，应加强对地下水的系统监测，建立技术档案，并按期向水行政主管部门报告监测情况。
第二十三条 任何单位和个人不得侵占、损害、毁坏水利工程、防汛工程及有关设施和水文监测、水文地质设施。
第二十四条 根据有关法律法规的规定，实行取水许可证制度。凡直接从河流、湖泊、地下取水的单位和个人，应按分级限额管理的原则，向各级水行政主管部门申请取水许可证。取水许可证持有人应按规定取水，不得擅自变更取水地点和超量取水。
第二十五条 自治州人民政府水行政主管部门对下列取水免予申请取水许可证：
（一）乡村居民人畜饮水的；
（二）用人力、畜力或其他简易方法取水的；
（三）用于植树种草取水的；
（四）为农牧业抗旱应急必须取水的；
（五）为保障矿井的地下工程安全取水的；
（六）为防御和消除对公共安全或公共利益的危害而必须取水的。
第二十六条 蓄水工程所有人和取水许可证持有人应按规定缴纳水资源费。用于农牧业灌溉、家庭生活用水的，免缴水资源费。
水资源费的收取标准和具体办法，按不同类别（地表水、地下矿泉水、地下热水、其他地下水）、不同用途和不同水质确定。
第二十七条 自治洲、县（市）人民政府对在开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，进行有关水科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励。
第二十八条 违反本条例规定的，按《清海省实施〈中华人民共和国水法〉办法》第三十三条的规定给予处罚。
第二十九条 以暴力或威胁手段阻碍水工程管理人员、水资源管理人员、水政监察人员及公安人员依法执行公务或在水事纠纷中煽动闹事的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 水行政主管部门或者其他有关部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由所在单位或者上级主管部门视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本条例实施中的具体问题，由自治州人民政府负责解释。
第三十二条 本条例自1998年10月1日起施行。
1998年7月24日
