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河北省人民政府


河北省征收酒类商品专卖利润暂行规定
河北省人民政府


总则
第一条 为进一步加强酒类产销综合治理和宏观调控，加大打击假冒伪劣酒类商品的力度，保护省内外酒类生产企业和消费者的合法权益，根据国务院国发〔1978〕59号文件、省政府〔1990〕第48号令、省政府〔1998〕第212号令和冀政函〔1998〕32号等文
件精神，结合我省实际并参照有关省市的做法，制定本规定。
第二条 凡在本省行政区域内从事酒类（包括白酒、啤酒、果杂酒和进口洋酒）批发、零售业务的国有、集体、私营企业和个体工商户等各种所有制性质的酒类经营者，均须执行本规定。
第三条 酒类商品专卖利润（简称专卖利润）属于省级财政收入，应全额缴入省级金库。省市酒类专卖管理局为专卖利润的征收部门，省市特定外埠产品准入管理办公室（以下简称外埠办）和财政部门负责对专卖利润的征收进行监督和计划管理。

收缴
第四条 对调入本省的省外酒类商品区别不同品种、档次，按其进货额（不含增值税，下同）征收一定比例的专卖利润。
白酒：高档酒（50元及以上／瓶）按进货额的3％收取；中低档酒（50元以下／瓶）按进货额的5％收取。
啤酒：高档酒（3元及以上／瓶）按进货额的5％收取；中低档酒（3元以下／瓶）按每瓶0．08元收取。
散啤酒、散白酒（不含基酒）按进货额的10％收取。
果杂酒和进口酒按进货额的10％收取。
第五条 酒类批发企业调入省外酒类，应按有关规定向当地酒类专卖管理局提出申请，在缴纳专卖利润后，由市以上酒类专卖管理局依照省外埠办确定的调入计划开据调入许可证。各级酒类专卖管理局负责对调入酒类进行审验，视情况需要向市以上技术监督部门报验；持调入许可证、
审验报告和专卖利润收款凭证，向省市外埠办领取“准调标志”后，向企业发放、监贴。调入的省外酒类须加贴“准调标志”后，方可销售。
各酒类商品经营者在本规定实施前已购入的外埠酒类，由酒类专卖管理局核查备案后补发“准调标志”，准予销售。
酒类批发企业购销省产酒专卖利润的征收办法，另行制定。
第六条 省和设区市酒类专卖管理局要设立专卖利润收入过渡户，收缴专卖利润须统一使用省财政收费管理部门印制的专用票据。各市酒类专卖管理局征收的专卖利润，应按旬汇缴省酒类专卖管理局，最后由省酒类专卖管理局按旬缴入省级金库。
省财政要根据征收专卖利润的一定比例安排预算经费，用于与征收专卖利润和酒类产销综合治理有关的经费补助。

管理
第七条 各市、县（市、区）政府要切实加强对征收专卖利润工作的领导，认真抓好征收工作。省市外埠办要对调入省外酒类商品实行严格的总量控制和计划管理。财政部门会同省市外埠办，负责对专卖利润的收缴和上解情况进行监督检查，对隐瞒、截留和挪用专卖利润的，要限期追
缴并处应缴额10％的滞纳金。省经贸委要会同轻工、技术监督、酒类专卖等有关部门加强对征管工作的组织协调和督导检查，切实杜绝扩大征收范围和地方保护现象，从严查处各种“三乱”行为。省酒类专卖管理局要依据冀机编办字〔1996〕110号文件规定，加强市县（市）两级
队伍建设和规范管理，加大依法监管工作力度，足额征收专卖利润；对市场查处不力和在监贴“准调标志”或征收专卖利润中徇私舞弊的，要严肃处理并追究其主管领导的责任。省轻工部门要加强酒类生产的行业管理，依据本省酒类产销的实际情况提出调入外省酒的具体意见，协同有关企
业对征收专卖利润工作进行必要的监督和意见反馈，并做好促销省产酒的组织工作。各级工商行政管理、技术监督和公安等部门，要按照各自的职责做好市场监管工作。
第八条 各酒类商品经营者不得以任何理由拒缴、拖欠专卖利润。对未缴专卖利润擅自调入省外酒类或未按规定加贴“准调标志”销售者，除按规定责令补缴专卖利润外，由酒类专卖管理局按无证调入予以处罚，情节严重者，取消其批发资格。
第九条 征收单位收缴的酒类专卖滞纳金，要同专卖利润一起及时、足额上缴省级财政，不得截留、坐支。

附则
第十条 本规定由省外埠办组织实施并负责解释。省酒类专卖管理局可依据本规定制定具体征收实施办法。
第十一条 本规定自印发之日起施行。



1999年10月14日
江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市政府创业投资引导基金管理办法（试行）》的通知

宁政发（2009）314号


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　现将《南京市政府创业投资引导基金管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年十二月二十三日

南京市政府创业投资引导基金管理办法（试行）

　　第一章 总 则

　　第一条 为培育和壮大全市创业投资市场，加快推动创新型城市建设，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发〔2008〕116号）、《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等十部委令〔2005〕第39号）和《市政府关于加快金融业发展的意见》（宁政发〔2008〕148号），制定本办法。

　　第二条 南京市政府创业投资引导基金（以下简称引导基金）是市政府设立的，旨在通过扶持创业投资企业的设立与发展，引导社会资金投资于符合南京市经济社会发展规划以及产业政策的成长型企业。

　　第二章 基金的资金来源和设立

　　第三条 市创业投资引导基金首期规模为2亿元，由市本级财政分2009和2010年两个年度拨付给管理机构（南京市创业投资发展中心）。引导基金的资金来源包括：

　　（一）市级财政资金；

　　（二）引导基金的投资收益及其他增值收益；

　　（三）经申请获得的国家或省级引导资金;

　　（四）个人、企业或社会机构无偿捐赠的资金；

　　（五）其他资金。

　　第三章 基金的使用和管理

　　第四条 引导基金主要采用参股和跟进投资两种方式出资。不得用于投资股市、期市、汇市、房地产等支出，不得用于赞助、捐赠、借款等他用。

　　第五条 引导基金的引导原则是参股不控股，通过股权结构的科学设计，保证创业投资企业和创业企业的决策及经营的独立性和商业化运作。两种引导方式对同一创业企业或项目原则上不重复支持。

　　第六条 设立市政府引导基金管理委员会（以下简称“委员会”），由分管副市长担任主任，分管秘书长担任副主任，市发改委、市财政局、市科技局、市审计局等部门相关负责人担任委员（成员名单附后）。委员会负责制定引导基金的使用方式和使用原则，审核创业投资发展中心年度工作计划、确定引导基金合作与投资方案等重大事项的决策和协调，委员会下设办公室在市发改委。

　　第七条 南京市创业投资发展中心为引导基金的管理机构，负责引导基金的日常运营管理，负责执行管理委员会的决策，行使民事权力、承担民事义务与责任，同时履行下列职责：

　　（一）分析研究创业投资行业的发展趋势，提出发展创业投资的建议；

　　（二）参股创业投资企业和跟进投资；

　　（三）对拟参股创业投资企业和跟进投资企业进行调查评估，组织专家评审、提出引导基金投资方案；

　　（四）执行委员会决策方案，履行投资手续；

　　（五）规范履行股东权利和义务，定期向管理委员会及办公室报送引导基金投资情况、参股创业投资企业及跟进投资企业运作情况和相应的财务文件；

　　（六）按照《投资协议》，对引导基金投资形成的股权实施退出工作。

　　第八条 引导基金的收益可用于创业投资发展中心的正常工作经费支出。正常工作经费预算报委员会审核后执行。

　　第四章 阶段参股

　　第九条 阶段参股是指引导基金向创业投资企业进行股权投资，并在约定的期限内退出。主要吸引和支持国内外投资业绩突出、基金募集能力强、管理经验成熟的品牌创业投资企业或管理团队在南京市发起设立新的创业投资企业。

　　第十条 引导基金参股合作对象须满足以下条件：

　　（一）参股创业投资企业在我市工商行政管理部门登记；

　　（二）参股创业投资企业实收资本（或出资额）在1亿元人民币以上，或者出资人首期出资在3000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资（外商投资创业投资机构的实收资本应在2000万美元以上）；

　　（三）有明确的投资领域，主要投资于我市高新技术产业及产业发展规划中确定的其他重点产业；

　　（四）具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制，创业投资管理团队或受托管理顾问机构至少有3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员，且有至少3个对创业企业投资的成功案例。

　　第十一条 引导基金参股的创业投资企业投资于南京市范围内企业的资金比例原则上不低于创业投资企业总资产的70%，且对单个创业企业的累计投资额不得超过创业投资企业自身总资产的20%。

　　第十二条 参股创业投资企业可采用公司制的组织形式，也可以采用有限合伙的组织形式。

　　第十三条 引导基金的参股比例最高不超过创业投资企业实收资本（或出资额）的20%，且不能成为第一大股东，引导基金参股期限一般不超过7年。

　　第五章 跟进投资

　　第十四条 跟进投资是指对创业投资企业选定投资的创业企业或项目，引导基金与创业投资企业共同投资。

　　第十五条 被跟进创业投资企业须满足以下条件：

　　（一）按《创业投资企业管理暂行办法》的有关规定经过注册地主管部门的备案；

　　（二）跟进投资项目必须在南京市注册设立，且原则上限于设立5年内的未上市企业；

　　（三）创业投资企业的出资方式必须为现金出资。

　　第十六条 引导基金对单个企业原则上只进行一次跟进投资，且投资额原则按照创业投资企业实际投资额30%以下的比例跟进，投资价格与被跟进创业投资企业的投资价格相同，每个项目原则上不超过500万元人民币。

　　第六章 投资程序

　　第十七条 材料准备

　　（一）参股投资需准备材料：

　　1、合作设立创业投资公司的投资方案；

　　2、创业投资公司投资发展规划；

　　3、主要合作方近几年管理业绩和成功案例，管理团队名单及资历，主要经营管理人员的身份证明、履历材料等；

　　4、需要提交的其他材料。

　　（二）跟进投资需准备材料：

　　1、跟进投资的研究报告；

　　2、被投资企业法人营业执照复印件和企业章程；

　　3、上年度被投资企业的会计报表和审计报告（新设立的企业除外）；

　　4、被投资企业的资产评估报告（新设立的企业除外）；

　　5、创业投资企业已批准投资的决策文件副本；

　　6、创业投资企业编制的《投资建议书》或《可行性研究报告》；

　　7、创业投资企业与被投资企业或其股东签订的《投资意向书》。

　　8、需要提交的其他材料。

　　第十八条 评审。创业投资发展中心对合作方进行尽职调查，包括资料、文件是否真实合法有效，是否符合引导基金的扶持要求，投资方式是否符合规范等。组织就投资章程、合同等方面进行谈判。组织专家评审委员会对创业投资机构申请和引导基金的合作方案进行评估、论证，形成专家意见，并根据专家意见及创业投资机构实际情况，形成合作方案，报委员会决策。

　　第十九条 公示。经引导基金委员会批准的支持项目，在有关媒体上公示，公示期为2周。对公示中发现重大问题的项目，引导基金不予支持。

　　第二十条 履约。获得批准的合作方案，由创业投资发展中心按规定办理有关法律文件和投资手续。

　　第七章 引导基金的退出

　　第二十一条 引导基金参股创业投资企业形成的股权，可适时退出，并为体现引导基金的政策导向，可让渡部分收益给其他投资者和管理团队。

　　第二十二条 引导基金采用跟进投资方式形成的股权一般在5年内退出，企业上市情形除外。共同投资的创业投资机构不得先于引导基金退出其在被投资企业的股权。被跟进创业投资企业、创业企业购买引导基金跟进投资形成的股权，根据有关协议执行。

　　第二十三条 参股的创业投资企业发生清算时，按照法律程序清偿债权人的债权后，股东共有的剩余财产应优先清偿引导基金。

　　第二十四条 跟进投资企业发生清算时，按照法律程序清偿债权人的债权后，引导基金应优先于被跟进创业投资企业获得清偿。

　　第八章 引导基金的监管

　　第二十五条 引导基金必须选择商业银行进行托管，托管银行负责引导基金的资金保管、拨付、结算以及资金监管工作。资金托管银行定期向创业投资发展中心反馈资金情况。

　　第二十六条 委员会和相关部门应加强所设立的引导基金的监管与指导，对引导基金政策目标、政策效果及其资产情况进行评估。

　　第二十七条 引导基金原则不参与参股的创业投资企业和被跟进创业企业的日常经营和管理，但拥有监督权。可以组织社会中介机构对创业投资企业进行专项审计。创业投资机构未按规定进行投资的，引导基金有权退出，对创业投资企业弄虚作假、骗取财政资金或不按规定用途使用、截留转移等行为，按有关规定追究责任。

　　第二十八条 创业投资发展中心应于每季度末向委员会报送引导基金的资金使用情况，并于每个会计年度结束后的4个月内提交经注册会计师审计的年度会计报表。

　　第九章 附 则

　　第二十九条 本办法由市发改委会同市财政局负责解释。

　　第三十条 各区县、开发区设立的本地区创业投资引导基金，可参照本办法制定相应管理办法。

　　第三十一条 本办法自发布之日起施行。