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中国政府 叙利亚阿拉伯共和国政府


中华人民共和国政府和叙利亚阿拉伯共和国政府关于相互促进和保护投资协定


（签订日期１９９６年１２月９日）
　　中华人民共和国政府和叙利亚阿拉伯共和国政府（以下称“缔约双方”），
　　愿为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
　　认识到相互鼓励、促进和保护这种投资将有助于促进投资者的商业积极性和增进缔约双方的繁荣，
　　愿在平等互利原则的基础上，加强两国的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条　本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律法规经缔约另一方接受或批准在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、质权；
　　（二）公司的股份、股票和任何其他形式的参股；
　　（三）与投资有关的金钱请求权或其他具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、工业产权、专有技术、工艺流程；
　　（五）依照法律授予的特许权，包括勘探或开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词系指：
　　（一）根据其法律法规，具有该国国籍的自然人；
　　（二）依照缔约一方的法律法规设立，其住所在该缔约一方领土内的法人或其他经济组织。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。

　　第二条
　　一、缔约一方应根据其法律法规鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律法规接受此种投资。
　　二、缔约一方应根据其法律法规为在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。

　　第三条　缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公平和公正的待遇和保护。

　　第四条
　　一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照国内法律程序；
　　（三）所采取的措施是非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款第（四）项规定的补偿应等于征收公布时被征收投资的价值，以可兑换货币支付并能自由转移。该补偿的支付不应不合理地迟延。

　　第五条　当缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在缔约另一方领土内发生战争、全国紧急状态、叛乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，如缔约另一方采取有关措施，则其应给予缔约一方投资者本协定第三条规定的待遇。

　　第六条
　　一、缔约一方应根据其法律法规的规定，准许缔约另一方投资者转移在其领土内接受的投资和收益，包括：
　　（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（二）投资的全部或部分清算所得款项；
　　（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
　　（四）第一条第一款第（四）项提及的提成费；
　　（五）技术援助或技术服务所作的支付、管理费；
　　（六）有关承包工程的支付；
　　（七）按照缔约一方有关法律法规在其领土内从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
　　二、上述转移应按照转移之日接受投资缔约一方的通行汇率进行。

　　第七条　如果缔约一方的国家保险机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资提供了担保，并据此向投资者做了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方的国家保险机构，并承认缔约一方的国家保险机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过该投资者原有的权利或请求权。

　　第八条
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
　　三、仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为仲裁庭首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。
　　如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项职责，应请国际法院中非缔约任何一方国民的下一位资深法官做出所需任命。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则做出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票做出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其做出裁决的理由。
　　七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　第九条
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资所产生的任何争议应尽量由争议双方友好协商解决。
　　二、如争议在一年内未能协商解决，争议任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
　　三、如涉及征收补偿额的争议，在诉诸本条第一款规定的程序后一年内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
　　四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。前两名仲裁员应在争议一方以书面形式通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长做出必要的委任。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
　　六、仲裁庭的裁决应以多数票做出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约双方应承担根据其各自国内法律执行上述裁决的义务。
　　七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律包括其冲突法规则、本协定的规定以及为缔约双方所接受的普遍承认的国际法原则做出裁决。
　　八、争议各方应负担其委派的仲裁员和其出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　第十条　应缔约任何一方的要求，缔约双方代表为下述之目的应进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律情报和投资机会；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）提出促进投资的建议；
　　（五）研究与投资有关的其他事宜。

　　第十一条
　　一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
　　二、如缔约一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十年有效期期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
　　四、第一条至第十条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　由双方政府授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于１９９６年１２月９日在北京签订，一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成，三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。

　　　中华人民共和国政府　　　　　　　叙利亚阿拉伯共和国政府
　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　代　　　　　　　表

　附件：　　　　　　　　　　　议定书

　　值此中华人民共和国政府和叙利亚阿拉伯共和国政府关于相互促进和保护投资协定签署之际，缔约双方正式授权代表议定如下各项，作为本协定的组成部分：

　　第一条　本协定第三条提及的待遇和保护，
　　一、在中华人民共和国方面，不应低于其给予第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护，但是，该待遇和保护不应包括中华人民共和国依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、有关避免双重征税协定或有关便利边境贸易协定而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
　　二、在叙利亚阿拉伯共和国方面，不应低于叙利亚阿拉伯共和国给予其本国投资者的投资及与投资有关活动的待遇。

　　第二条
　　一、在中华人民共和国方面，本协定第六条第一款第二项和第三项所提及的转移应经中华人民共和国外汇管理部门的批准。
　　二、在叙利亚阿拉伯共和国方面，本协定第六条所提及的转移应按照叙利亚阿拉伯共和国有关外汇法规的规定从中华人民共和国投资者所投资的企业的外汇帐户中汇出。
　　本议定书于１９９６年１２月９日在北京签订，正本共两份，每份均用中文、阿拉伯文和英文写成。三种文本具有同等效力。如解释上发生分歧，以英文本为准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　叙利亚阿拉伯共和国政府
　　　　　代　　　　　表　　　　　　　　　代　　　　　　　表
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令

第　114　号

　　《抚顺市户外广告设置管理办法》业经2005年8月2日市政府第26次常务会议审议通过，现予发布。

市　长　刘　强
　　二○○五年八月二十二日


抚顺市户外广告设置管理办法

　　第一条 为规范户外广告的设置和管理，创造整洁、优美的市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《抚顺市城市市容管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 凡在本市市区内从事户外广告设置的单位和个人均应遵守本办法。
　　第三条 本办法所称户外广告，包括：
　　（一）利用城市道路、桥梁、广场、绿地、车站等各类公共、自有或他人所有的场地、建（构）筑物、设施设置发布的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、布幅、彩旗、彩虹门广告；
　　（二）利用交通工具绘制、张贴、悬挂的广告；
　　（三）利用其他形式发布的户外广告。
　　第四条 市城市管理局是本市户外广告设置的行政主管部门，负责户外广告设置的管理工作。市工商、规划、建设、交通、房产、公安、综合行政执法等部门，按照各自的职责做好户外广告设置的管理工作。
　　第五条 户外广告设置，应当做到统一规划、合理布局、规范设置、牢固安全，繁荣经济，美化市容。户外广告的设置规划和规范，由市户外广告设置行政主管部门会同市规划等相关部门编制，报市人民政府批准后实施。
　　第六条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：
　　（一）利用交通安全设施、交通标志的；
　　（二）影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的；
　　（三）利用居民住宅楼楼顶及墙体的；
　　（四）利用或占用行道树、影响园林绿化的；
　　（五）利用违法建筑、危险房屋及其他可能危及公共安全的建(构)筑物和设施的;
　　（六）属城市标志性、代表性、纪念性建（构）筑物控制地带的；
　　（七）市人民政府禁止设置户外广告的区域或者载体的；
　　（八）法律、法规禁止设置户外广告的。
　　第七条 户外广告实行有偿设置，但市人民政府举办的公益活动除外。
　　第八条 设置户外广告必须经市户外广告设置行政主管部门批准，取得户外广告设置权。利用城市道路、桥梁、广场、绿地等设置户外广告的，由市户外广告设置行政主管部门通过招标、拍卖、挂牌出让等方式确定设置单位或个人。
　　第九条 申请设置户外广告，应当提供以下证明材料：
　　（一）营业执照；
　　（二）载体使用权证明；
　　（三）户外广告设置的安全技术鉴定书；
　　（四）广告设计图、效果图；
　　（五）广告设置位置关系图；
　　（六）广告设施施工图。
　　第十条 户外广告设置，应当按照批准的地点、形式、规格等进行设置，不得擅自变更；确需变更的，应办理变更手续。
　　第十一条 经批准建设的户外广告设施竣工后，必须作出安全、质量鉴定的，设置单位或个人应当组织有关单位进行验收，验收合格后5个工作日内，向市户外广告设置行政主管部门备案。
　　第十二条 经批准设置的户外广告，设置期限一般为1-5年。特殊情况需要延期的，应当在设置期满30日前到市户外广告设置行政主管部门申请办理延期手续。未取得延期许可的，应当自行拆除。户外广告设置权在设置期限内发生转让的，设置单位或个人应当到市户外广告设置行政主管部门办理转让手续。户外广告设施在设置期限内，因城市建设或建（构）筑物、公共设施维修必须拆除的，设置单位或个人应当自行拆除。
　　第十三条 设置户外广告的单位或个人，应当在批准之日起60日内完成户外广告设施的设置。
　　第十四条 户外广告设施应当保持整洁、美观。户外广告设施出现破损的，设置单位或个人应当及时进行维护、更新，并按规定进行夜间照明。
　　第十五条 设置户外广告的单位或个人应当定期对户外广告设施的安全状况进行检查，确保安全、牢固。
　　第十六条 举办大型文化、体育、商品交易、产品展销等活动，需要临时设置户外广告的，应当按批准的地点、时限和要求设置，期满24小时内必须自行拆除。
　　第十七条 违反本办法规定，擅自设置户外广告的，由市城市管理综合行政执法部门强制拆除。法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十八条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的,予以强制拆除，拆除费用由设置户外广告设施的单位或个人承担：
　　（一）擅自转让户外广告设置权的;
　　（二）应当组织验收的户外广告设施未经验收或验收不合格便投入使用的;（三）对户外广告设施不进行定期安全检查和维护,影响市容市貌、危及他人安全的;
　　（四）不及时更换被污染、损坏或有碍市容市貌观瞻的户外广告的;
　　（五）未按批准的地点、形式、规格等内容进行设置的；
　　（六）设置期满未取得延期许可又未自行拆除的；
　　（七）因城市建设、社会公共利益需要必须自行拆除而拒不拆除的。
　　第十九条 户外广告设施造成他人人身伤害或者财产损失的，由设置单位或个人承担相应的法律责任。
　　第二十条 拒绝、阻挠行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条 行政管理和行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 本办法自2005年11月1日起施行。《抚顺市设置户外经营性广告设施暂行规定》（抚政发〔1993〕57号文件）同时废止。