您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

吉林省人民政府


吉林省地名标志管理办法


　　第一条 为及时设立并加强各类地名标志的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院发布的《地名管理条例》的有关规定，制定本办法。

　　第二条 设置地名标志的目的，是推广标准地名，实现地名的社会化和规范化；加强行政管理，服务于社会主义现代化建设，方便社会交往和人民生活。

　　第三条 地名标志是地名的标识或记号。本办法所称的地名标志，是自然地理实体名称，行政区划名称，居民地名称，以及各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称所设置的标识或记号。

　　第四条 地名标志的设置、管理，实行在各级人民政府的统一领导下，由各级地名委员会协调组织，各有关部门分别管理的制度。

　　第五条 地名标志的设置和管理。

　　（一）国界线的重要位置、国界河中岛屿和沙洲等需设的标志，由外事部门负责。

　　（二）革命纪念地的名称标志，由所在地人民政府负责。

　　（三）乡（镇）、自然村（屯）及主要出入口处的地名标志，由乡（镇）人民政府负责。

　　（四）城镇中街、路、胡同、广场及主要出入口处的标志，由城建部门负责。

　　（五）城镇中的办公楼、居民楼以及临街建筑物的标志，由市（县）地名办公室统一组织指导，由街道办事处负责编号和装修，在编号时公安派出所予以协助。

　　（六）铁路（含森林铁路）、公路（含林区公路）、水运等营业站、港名称标志，公路交叉路口及沿路集镇、自然村（屯）、桥隧等地名标志，分别由铁路、公路、林业、水运或客运部门负责。

　　（七）主要河流、水库和水利设施等需设的标志，由水利部门负责。

　　（八）著名山峰、隘口等自然地理实体的标志，由所在地县（市）政府地名办公室负责。

　　（九）名胜古迹和古遗址标志，由文化部门负责。

　　（十）游览区内为旅游服务的地名标志，由旅游部门负责。

　　（十一）自然保护区重要位置的地名标志，由保护区管理部门负责。

　　（十二）其它应设置的地名标志，由设置部门负责。

　　第六条 制做地名标志的费用，由设置地名标志的主管部门负责；自然村（屯）设置标志的费用，由乡（镇）政府和村民委员会负责；城镇门牌费用，由产权者负责。

　　第七条 地名标志要本着实用、经济、美观和耐久的原则，按照有关规定的要求设置。其规格、颜色、材料由设置部门确定，但在一定区域内要力求式样、用材和地点、位置的统一，并能分清地名的主次和层次。

　　第八条 地名标志的标准名称要根据国务院《地名管理条例》的规定和各级人民政府审定的地名录抄写，标志上的简要说明由主管单位自定。要确保地名书写的标准化、规范化。

　　第九条 城镇中新建各类临街建筑物在申请地号的同时，要向县（市、区）地名办公室办理门牌号登记。无门牌号码者，城建部门不得批准施工，工商部门不得发放营业证，公安部门不予落户，邮电部门只通邮到委组（经当地人民政府地名办公室批准，不设门牌或标志的机关、企事业单位的建筑物除外）。

　　第十条 地名标志为公共设施，受法律保护。任何单位或个人严禁在地名标志上涂抹、遮盖、拴绳、挂物和擅自挪动、损毁。如确因需要拆迁或改动的，须报请当地人民政府地名委员会办公室批准。拆迁、改动和拆迁后重新设置标志的经费由拆迁单位负责。

　　第十一条 对损坏一般地名标志、交通地名标志和故意破坏国家边境界碑及违反本办法有关条款的行为，由管理部门和司法机关分别给予以下处罚：

　　（一）批评教育；

　　（二）警告；

　　（三）赔偿损失；

　　（四）罚款；

　　（五）拘留；

　　（六）依法追究刑事责任。

　　第十二条 各市、县可根据本办法制定具体实施细则。本办法如与国家新的规定有抵触，按国家规定执行。

　　第十三条 本办法自一九八七年一月一日起执行。

江苏省常州市人民政府办公室


市政府办公室关于转发市规划局《常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定》的通知



各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

　　经市政府同意，现将市规划局制定的《常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定》转发给你们，请结合实际认真贯彻执行。


　　 二○一一年一月二十四日




常州市市区建设项目日照分析管理暂行规定

　　第一条为了进一步规范建设项目日照分析管理工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）、《住宅设计规范》（GB50096-99）和《江苏省城市规划管理技术规定》等有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条本规定所称建设项目日照分析是指本市市区范围内拟建高层建筑（包括共同构成影响的建筑，下同）时，对有日照要求的建筑进行日照影响分析。拟建低层、多层建筑和7至9层住宅按间距进行控制，但拟建低层、多层建筑和7至9层住宅位于本规定所确定的日照影响计算范围内的，应当进行日照影响分析。

　　本规定所称有日照要求的建筑是指住宅，老年公寓，学生宿舍，中、小学普通教室，托儿所、幼儿园的活动室及寝室，医院病房、休（疗）养院的寝室。

　　拟建高层建筑北侧为现状高层住宅，建筑间距按日照分析控制，应满足不低于大寒日有效日照2小时的日照标准；北侧为9层或9层以下的住宅，须满足不低于大寒日有效日照2小时的日照标准，并控制一定的间距，该间距应在规划条件中根据具体情况予以明确。

　　老年公寓，中、小学普通教室，托儿所、幼儿园的活动室和寝室，医院病房、休（疗）养院的寝室，在满足日照分析的前提下，还应满足相应的间距要求。

　　第三条本规定所称的日照分析是指利用计算机技术，采用住房和城乡建设部或江苏省住房和城乡建设厅鉴定通过的软件，在规定的范围内，就拟建高层建筑模拟其在规定的日照标准日，对有日照要求的建筑的日照影响情况，分析计算有关量化指标。

　　第四条日照分析的计算范围划分如下：

　　被遮挡建筑的计算范围：北面为拟建高层建筑主体高度的1.5倍，最大不超过200米；东面、西面为拟建高层建筑主体高度的1倍，向外最大不超过70米（见图示一）。当拟建高层建筑超过一幢时，其计算范围应叠加。

　　遮挡建、构筑物的计算范围：以被遮挡建筑的南墙为基准，南面为最高遮挡建筑高度的1.5倍，最大不超过200米；东面、西面为被遮挡建筑高度的1倍，向外最大不超过70米（见图示二）。当被遮挡建筑超过一幢时，其计算范围应叠加。

　　设计方案已经审定、或已经批准尚未建设以及正在建设的建筑物，位于或部分位于上述范围内的，应整体纳入计算。遮挡构筑物仅计算上述范围之内的部分。

　　上述范围外的所有建筑物、构筑物均不作日照分析。

　　第五条新建住宅应满足不低于大寒日有效日照2小时的日照标准；旧区改建项目内新建住宅的日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日有效日照1.5小时的日照标准。新建住宅每套至少应有1个卧室或起居室（以下简称居住空间）满足日照要求，有4个或4个以上居住空间的住宅必须保证2个居住空间满足日照要求；现状住宅日照标准应从严控制。

　　旧区是指东至青洋路、南至长虹路、西至龙江路、北至沪蓉高速公路以及戚墅堰老城区和戚机厂的范围。戚墅堰老城区是指东至常合高速公路、南至中吴大道、西至丁塘河及京杭大运河、北至沪宁铁路的范围。

　　第六条学生宿舍主要朝向的寝室，应不低于大寒日有效日照2小时的日照标准。

　　幼儿园、托儿所的活动室和寝室应不低于冬至日3小时的日照标准。

　　中、小学普通教室、医院的病房、老年公寓、休（疗）养院的寝室应不低于冬至日2小时的日照标准。

　　第七条对可能产生日照影响的建设项目，建设单位或个人应当委托具备乙级以上规划编制或建筑设计资质的单位和相关研究机构进行日照分析，并编制《日照分析报告》。因建筑设计方案调整致使建筑位置、外轮廓、户型、窗户等发生改变的，应对调整后的方案重新进行日照分析，并重新编制《日照分析报告》。

　　第八条日照分析单位编制的《日照分析报告》应当符合本规定及《常州市建设项目日照分析技术规范》的要求。

　　第九条建设单位或个人委托相关单位进行日照分析应当缴纳日照分析技术服务费，具体收费标准由市价格主管部门另行规定。

　　第十条《日照分析报告》的结论作为拟建建设项目批前公示的内容之一，市规划行政主管部门依据《日照分析报告》成果依法进行规划审批。

　　第十一条建设单位或个人应当委托具备丙级或丙级以上测绘资质的单位，对日照分析影响范围内的现状住宅建筑进行实测。测绘单位应当根据实测情况出具《测绘报告》，不得弄虚作假，因《测绘报告》原因导致日照分析结论错误，产生损害后果的，由测绘单位依法承担相应责任。

　　第十二条建设单位或个人应当向日照分析单位提供真实、全面的日照分析资料，不得弄虚作假。因建设单位或个人提供的日照分析资料等原因导致日照分析结论错误，产生损害后果的，由建设单位或个人依法承担相应责任。

　　第十三条日照分析单位应当出具真实、准确的《日照分析报告》，不得弄虚作假、隐瞒真实情况。因日照分析单位原因造成日照分析结论错误，产生损害后果的，由日照分析单位依法承担相应责任。

　　第十四条日照分析结果表明，拟建建筑未造成有日照要求的建筑日照时数减少；或造成有日照要求的建筑日照时数减少，但仍符合国家和省规定的日照标准的，市规划行政主管部门可依法进行规划审批。

　　第十五条金坛市、溧阳市可结合本地实际情况另行制定相关规定。

　　第十六条本规定自2011年3月1日起执行。

　　附件：常州市建设项目日照分析技术规范