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北京市国有资产管理局等


北京市国有资产管理局、北京市科学技术委员会关于转发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知
北京市国有资产管理局等



市直属各机构、事业单位主管部门、市属科研院所及主管部门、科技开发区，各区县国资局、科委：
现将国家国有资产管理局、国家科学技术委员会《关于印发〈国有科研机构整建制转型为企业进入企业过程中国有资产管理的暂行规定〉的通知》转发给你们，请按照执行。具体实施细则另行制定。

国家国有资产管理局、国家科学技术委员会关于印发《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》的通知（国资事发〔1997〕11号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室）和科委，国务院各部委、各直属机构：
为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，我们研究制定了《国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定》（以下简称《规定
》），现印发给你们，请遵照执行；并就有关问题通知如下：
一、推动一批国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业，是“九五”期间深化科技体制改革的重要内容，也涉及到相当规模的国有资产变动。各级科技管理部门、国有资产管理部门要根据科研机构的实际情况，试点先行，示范引路，积极推进，指导进行企业化试点的科研机构制
定切实可行实施方案，按照国家有关法律、法规和本《规定》进行资产重组和管理；既维护国有资产所有者权益，又积极推动科技体制改革，建立现代化企业制度，促进高新技术产业发展。
二、国务院部门所属科研机构和净资产在一亿元以上的地方所属科研机构的企业化方案，报国家国有资产管理局、国家科委批准；净资产在一亿元以下的地方属科研机构的企业化方案。报省级国有资产管理和同级科委批准。
三、省级国有资产管理部门和科委可根据本《规定》和当地具体情况制定实施办法，推进试点工作。实施办法报国家国有资产管理和国家科委备案。
附件：国有科研机构整建制转型为企业或进入企业进程中国有资产管理的暂行规定
一九九七年七月二十三日

附件：国有科研机构整建制转型为企业或进入企业过程中国有资产管理的暂行规定
第一条 为了调整科技系统的组织结构和资源配置，大力发展科技产业，规范国有科研机构整建制转型为科技企业或进入企业过程中的国有资产管理，根据国家有关法律、法规和政策，制定本规定。
第二条 本规定所称国有科研机构，是指具备相当技术开发能力和经济实力的国有独立技术开发型科研机构。具备条件的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有大中型企业或企业集团（以下简称科研机构企业化），其国有资产管理应当按照本规定执行。
第三条 科研机构企业化过程中的国有资产管理，应遵循“合理剥离，有效重组，严格监管，适当扶持”的原则，既维护国有资产所有者的权益，又积极推动科技体制改革，建立现代企业制度，促进资产的合理配置和高效增值。
第四条 科研机构企业化，应向其主管部门提交企业化申请报告，经主管部门审核同意后，报同级科研管理部门批准实施。申请报告应当包括：科研机构人员、资产和财务状况，企业化的措施，企业化后的组织形式和业务方向等内容。
第五条 科研机构企业化，应当依照法定程序成立专门工作机构，在有关部门的监督指导下，按照国家有关规定对其财产、债权、债务进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，拟定企业化实施方案并组织实施。
第六条 科研机构企业化，其资产一般应全额转作企业资产；全部资产扣除负债转作国家资本金。但对下列资产可以适当剥离，并实施相应管理：
（一）依据国家有关政策规定，由科研机构主管部门申报，经同级科技管理部门和国有资产管理部门认定的闲置多余资产，可按照闲置资产调剂转让有关规定进行处置，无偿调拨部分不核入企业资产，有偿转让部分所取得的收益核入企业资产；
（二）经科技管理部门认定，重点实验室、开放实验室的资产，大型精密仪器设备，重大科技成果，以及主要用于承担国家科研计划任务和行业性服务任务的仪器设施，不核定为企业资产，具体管理办法另行制定；
（三）科研机构所取得的、尚未实施的科研成果等无形资产，经科技管理部门审核认定后，由企业按有关规定进行管理。
第七条 科研机构企业化，对核定为企业资产的，应当按照《国有资产评估管理办法》的规定，委托具有国有资产评估资格的资产评估机构进行评估。评估立项和评估结果需经国有资产管理部门批准和确认。
第八条 科研机构企业化前的债权、债务、所有者权益等，由转化后的企业法人继承。
第九条 科研机构企业化，应按照国家有关国有资产管理的法规、政策规定，核实资产，界定产权，明确产权归属，到国有资产管理部门办理国有资产产权登记手续，并将有关结果报科技管理部门备案。
涉及国有资产作价折股的，应按照国家关于国有股权管理的有关规定，进行股权设置和管理。
第十条 对科研机构企业化后形成的企业资产，由国有资产管理部门、科技管理部门会同其主管部门，按照《国有企业财产监督管理条例》等有关规定，实施国有资产监督管理。对整建制转型为科技企业的，有关部门应当根据具体情况合理确定国有资产保值增值指标。
第十一条 在国有科研机构发展科技产业过程中，科技人员研究开发的科技成果实施转化成功后，按照国家有关规定应予奖励而未奖励的，在科研机构企业化时应结算清楚，予以兑现。科技人员可依奖励所得参股或折算成出资比例。具体比例和方案应由科研机构职工（代表）大会表决
通过，经主管部门审核同意，报同级科技管理部门、国有资产管理部门批准。
第十二条 其他类型的国有科研机构整建制转型为科技企业或进入国有企业过程中的国有资产管理，参照本规定执行。
第十三条 国有科研机构通过产权转让、出售、兼并、与外商合资合作等方式实行企业化的国有资产管理办法，由国家国有资产管理局、国家科委会同有关部门另行制定。
第十四条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门和科技管理部门可根据具体情况依照本规定制定实施细则，并报国家国有资产管理局和国家科学技术委员会备案。
第十五条 本规定由国家国有资产管理局、国家科学技术委员会解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。



1997年9月10日
国务院国有资产监督管理委员会办公厅


关于切实做好防汛抗洪救灾工作的紧急通知

国资厅发研究[2010]67号


各中央企业：

　　今年以来，我国许多地方出现重大自然灾害，玉树地震、西南部分地区干旱以及入汛以来许多地方发生的洪涝灾害，给人民群众生命财产造成重大损失，生产生活造成重大影响。在抗灾救灾过程中，中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的一系列重大部署，紧急行动，不畏艰险，采取超常举措应对灾情，在特殊时期发挥了特殊作用。特别是中央电力、通信、运输、石油石化、建筑施工、物资储备等行业的企业，不讲条件，不计代价，全力以赴保供电、保通信、保运输、保供应，以实际行动与灾区群众共克时艰，共渡难关，作出了积极贡献。国资委、国资委党委向各级领导干部、广大职工和家属致以亲切的慰问！

　　当前，全国防汛抗洪进入关键阶段和紧要关头，抗灾救灾工作任务十分艰巨。中央企业要认真贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理关于防汛抗洪的重要指示精神，全面落实党中央、国务院的重要部署，切实做好防汛抗洪救灾的各项工作。现将有关要求紧急通知如下：

　　一、落实责任，切实加强防汛抗洪救灾工作的组织领导。中央企业要按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，加强对防汛抗洪救灾工作的组织领导。要切实按照各企业应急预案的要求，有力有序有效地开展工作，细化汛期紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构和应急救援队伍，保证充足的汛期救险物资和抢险装备。要认真落实防汛抗洪救灾责任制，做到责任到位、工作到位、措施到位。各级领导干部要始终站在防汛抗洪救灾的第一线，认真履行职责。对因工作失职、渎职造成更大损失和人员伤亡的，要依法依纪严肃处理，坚决追究有关领导的责任。

　　二、全力抢修重要基础设施，全力保障灾区的物资供给。电力、通讯、建筑、交通运输行业的中央企业要迅速组织力量，全力修复灾区受损的供电、通信、道路、水利等设施，尽快恢复灾区正常生产生活秩序。石油石化企业要全力保障灾区抗洪救灾用油需要。粮食企业要加强粮油食品跨省调运，切实保障灾区群众对粮油基本生活需求，保障粮油物价稳定。交通运输和涉及救灾急需物资的中央企业，要认真做好生产调度，保障灾区救灾物资及生活必需品供应。

　　三、保障灾区企业正常生产经营，帮助灾区职工解决生产生活实际困难。中央企业要积极采取有效措施，组织灾区企业开展抢险救灾和生产自救，努力缓解灾害带来的影响，保障企业正常生产经营。要切实做好安全生产工作，防范重特大事故和次生灾害的发生。要千方百计保护灾区职工的人身安全，全力做好受灾职工的转移和安置工作。要积极为职工排忧解难，尤其要关心战斗在防汛抗洪第一线的职工及家属，帮助他们解决生活中的实际困难。

　　四、积极配合地方政府和有关部门，全力做好防汛抗洪救灾工作。中央企业要坚决执行国家和地方政府关于做好防汛抗洪救灾工作的部署，从大局出发，服从统一指挥和调度。要勇挑重担，积极配合地方政府和有关部门，全力参与抢险救灾工作，提供必要的人力、物力和财力支持。要发动职工捐款捐物，积极参与抗灾救灾的各项公益活动和灾区重建工作。

　　五、切实发挥企业各级党组织和广大共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。中央企业各级党组织和广大共产党员要坚持人民利益高于一切，以高度的政治责任感，紧急行动起来，始终站在抗洪抢险和抗灾救灾的最前列，发扬顽强拼搏的精神，在关键时刻挺身而出、勇挑重担，团结带领广大群众全力投身到抗洪救灾工作中去，始终发挥企业各级党组织和广大共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院国有资产监督管理委员会办公厅
　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二〇一〇年八月十日