中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于相互促进和保护投资的协定
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于相互促进和保护投资的协定
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府（以下称“缔约双方”），本着发展两国间经济合作关系的愿望，为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造良好的条件，达成协议如下：
第一条
一、 缔约任何一方应促进缔约另一方的投资者在其领土内投资。
二、 根据接受投资的缔约一方的法律规定所许可的投资，享受本协定规定的保护。
第二条
本协定内：
（一） “投资”，系指缔约各方根据各自法律规定接受的直接或间接的参股，或其他形式的出资，包括投资者作为投资的财产及其增值，尤其是：
（甲） 公司的股份或其他形式的参股；
（乙） 动产和不动产的所有权及其他物权；
（丙） 再投资的利润，金钱的请求权或具有经济价值的行为的权利；
（丁） 工业产权、工艺流程、专有技术、版权及其他类似权利；
（戊） 根据法律授予的特许权，特别是勘探、开采和开发包括缔约各方管辖海域内的自然资源的特许权。
（二） “利润”，系指投资所产生的收益、红利或其他所得。
（三） “投资者”，系指缔约各方具有法人资格的、按照该方法律有权同外国进行经济合作的经济组织。
（四） 为适用本协定：
（甲） “直接参股”，系指缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的公司或其他经济组织中的参股；?
（乙） “间接参股”，系指缔约一方的投资者在缔约另一方领土内参股建立的公
司或其他经济组织在缔约另一方领土内其他公司或其他经济组织中的参股。
第三条
一、 缔约任何一方在其领土内给予缔约另一方的投资者的投资的待遇，不应低于它给予第三国投资者的投资的待遇。
二、 本条第一款的规定不适用于：
（一） 缔约任何一方由于参加关税同盟、自由贸易区或地区性经济组织而给予第三国投资者的优惠：
（二） 缔约任何一方根据关于避免双重政税协定或其他有关税收问题的国际协议给予第三国投资者的优惠；
（三） 缔约各方为方便边境贸易给予其邻国的优惠。
第四条
一、 缔约任何一方对缔约另一方投资者在其领土内的投资，只有为了公共利益，按照法律程序，并给予补偿，方可施行政收或采取效果相同的其他措施。补偿应能实际兑现和自由转移，并不应不适当地迟延。
二、 根据有利害关系一方的请求，补偿的款额可以由投资所在国的法院或其他主管机关予以重新估定。
三、 如果缔约一方的投资者与在其领土内进行投资的缔约另一方之间关于补偿款额的争议，在投资所在国的法院或其他主管机关作出重新估定后仍未解决，投资者可向本国政府提出请求，该项争议将由缔约双方依照本协定第九条的规定解决。
四、 缔约一方的投资者在缔约另一方领土内投资，如果由于战争、全国紧急状态或其他类似原因而遭受损失，缔约另一方在采取补救损失的措施方面，给予该投资者不低于第三国投资者的待遇。
第五条
一、 缔约各方应根据各自的法律规定保证缔约另一方的投资者转移下列与投资有关的款项：
（一） 投入的资金，清算或全部或部分转让投资的所得；
（二） 投资所产生的利润和其他日常收入；
（三） 缔约双方都承认作为投资的贷款及其利息的偿付款；
（四） 被允许在缔约另一方领土内投资项目中工作的缔约一方的公民的报酬。
二、 本条第一款所述的转移，应在投资者履行完毕法定义务之后进行。
第六条
如果缔约一方根据其对在缔约另一方领土内的某项投资所作的保证向其投资者支付了款项，缔约另一方应承认缔约一方对该投资者的权利和义务的代位。缔约一方代位所取得的权利和承担的义务，不得超过被保证的投资者的权利和义务。
第七条
第四条、第五条和第六条的转移，应以投资时使用的可兑换的货币或双方同
意的其他可兑换的货币，按转移之日在其领土内接受投资缔约一方的官方汇率进行，并不应不适当地迟延。
第八条
本协定亦适用于缔约任何一方的投资者自一九七九年七月一日起按缔约另一方的法律规定在其领土内已经进行的投资。
第九条
一、 缔约双方对本协定的解释和适用发生争端，应尽可能通过双方谈判解决。如争端在谈判开始后六个月内未能解决，经缔约任何一方要求，应将该争端提交仲裁。
二、 仲裁庭按下述方式设立：缔约各方各任命一名仲裁员，经该两名仲裁员协商一致，向缔约双方推举一名第三国的公民为首席仲裁员，并由缔约双方任命。自缔约一方通知缔约另一方要求将争端提交仲裁之日起，应在三个月内任命仲裁员，五个月内任命首席仲裁员。如在规定期限内未能任命仲裁员，未能任命其仲裁员的缔约一方同意由联合国秘书长任命之。如缔约双方未能就首席仲裁员的任命达成一致意见，缔约双方同意由联合国秘书长任命之。
三、 仲裁庭将根据本协定、缔约双方签订的其他类似协定进行裁决。仲裁庭的裁决由多数票作出，并且是终局的，具有拘束力。
四、 缔约双方各自承担其仲裁员及参加仲裁程序的代表的费用。首席仲裁员的费用和有关其他费用由双方平均负担。
五、 仲裁庭可制定自己的程序。
第十条
一、 本协定自缔约各方相互通知为使本协定生效的各自国内法律程序已经完成之日起三十天后生效，有效期为十年。如缔约任何一方未在协定期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定继续有效。
本协定十年有效期满后，缔约任何一方可通知缔约另一方终止本协定，但在通知终止后的一年内仍然有效。
二、 对本协定失效前已进行的投资，本协定的规定自协定终止之日起十年内继续适用。
本协定于一九八三年二月十日在布加勒斯特签订，共两份，每份都用中文、罗文和英文写成，三种文本具有同等效力。在解释发生分歧时，以英文本作为参考。
中华人民共和国政府 罗马尼亚社会主义共和国政府
代 表 代 表
陈 慕 华 扬·丁卡
（签 字） （签 字）
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市重点项目前期工作专项经费使用管理暂行办法的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏州市人民政府办公室关于印发苏州市重点项目前期工作专项经费使用管理暂行办法的通知
苏府办〔 2004 〕 32 号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
经市政府领导同意，现将《苏州市重点项目前期工作专项经费使用管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
苏州市人民政府办公室
二○○四年三月三十日
苏州市重点项目前期工作专项经费使用管理暂行办法
第一条 为大力推进我市重点项目前期工作，规范前期工作专项经费使用，特制定本办法。
第二条 前期工作专项经费原则上用于列入市重点前期项目、重点新开工项目年度计划的公益性基础设施和社会事业项目。
第三条 市重点项目前期工作专项经费由市政府每年安排一定金额的资金建立，由市财政局实行统一管理，专户存储。该经费专项用于项目进入初步设计阶段之前、项目法人尚未组建时开展前期工作所涉及的有关支出，主要包括项目调查研究、方案规划、项目建议书和可行性研究文件编制与评审等相关费用。
第四条 市重点项目前期工作专项经费的使用由市计委依据苏州市重点项目年度计划，按轻重缓急程度编制年度使用计划，会商市财政局后 , 报市政府审定。
第五条 前期工作专项经费年度使用计划包括项目年度工作目标、前期工作责任单位、资金用途与安排金额。在下达年度使用计划的同时，前期工作责任单位与市政府签订专项经费使用责任书，保证项目前期工作质量与进度达到计划要求。
第六条 市财政局根据重点项目前期工作专项经费年度使用计划安排资金。专项经费的使用采取“报账制”，由列入专项经费使用计划的前期工作责任单位按工作进度提出用款申请，并提交有关合同等支付凭证，经市计委审核认可后，由市财政局将资金直接拨付给设计单位或服务单位。
第七条 市财政局对专项经费的使用进行监督。资金使用严格遵守财务制度，不得任意扩大开支范围。文件编制费、咨询费等费用标准参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格 \[1999\]1283 号）执行；对需进行招投标的项目前期设计，按《中华人民共和国招标投标法》执行。
第八条 专项经费做到当年安排、当年使用。对至当年第三季度末仍未使用并年内不再有专项经费使用需求的项目，由市计委会市财政局提出调整意见，经市政府审定后予以调整，用于其它符合条件的项目的前期工作支出，并在年底前将经费安排到位。
第九条 市计委负责对使用专项经费的前期工作进行目标责任考核。对未达到年度进度目标的，要限期整改。整改期内，暂不安排该项目下一年度的前期工作专项经费。
第十条 经考核后，对顺利实施的项目，发生的前期工作专项经费按实计入项目的建设成本；对不能顺利实施的项目，经市审计局核实后，由市财政局对已发生的专项经费予以核销。
第十一条 对个别前期工作费用过大的项目，由市计委向市政府提出专项经费申请，同时纳入本办法进行管理。
第十二条 本办法自发布之日起施行。 2004 年 1 月 1 日 之后本办法施行前的重点项目前期工作专项经费使用管理可参照本办法施行。
