合肥市“门前三包”责任制管理办法
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合肥市“门前三包”责任制管理办法
安徽省合肥市人民政府
关于印发《合肥市“门前三包”责任制管理办法》的通知
合政〔２００５〕３３号
各县、区人民政府市政府各部门、各直属机构：
现将《合肥市“门前三包”责任制管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
合肥市人民政府
二○○五年三月十六日
合肥市“门前三包”责任制管理办法
第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的生活和工作环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《合肥市市容和环境卫生管理条例》等有关法规的规定，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内的临街机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户等（以下简称责任单位），均应当遵守本办法。
第三条 本办法所称“门前三包”，是指责任单位负责管理、维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。
第四条 “门前三包”工作坚持“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、公众参与、社会监督”的原则。
市市容环境卫生行政主管部门负责全市“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。
各区市容环境卫生行政主管部门，合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合开发试验区管委会（以下简称开发区管委会）及合肥市政务文化新区建设指挥部办公室负责本辖区“门前三包”管理工作的组织实施。
街道办事处、乡镇人民政府以及商业步行街、广场等地区的专门管理机构（以下简称管理单位），按照属地管理原则，负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书，并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。
规划、工商、园林、市政、公安等相关部门按照各自职责，协同做好“门前三包”管理工作。
第五条 “门前三包”的内容和标准：
包环境卫生：负责责任区保洁，做到门前地面、花坛、树木周围清洁，无积水、积雪、油污、痰迹、垃圾、果壳、纸屑；门窗、橱窗整洁，外墙面及时清洗、粉刷；垃圾按规定方式收集，并在指定地点投放；卫生容器外观整洁、完好。
包绿化：协助园林部门管护责任区花草、树木和绿化设施，制止攀折或损坏花草、树木、花坛和刻划树干行为，严禁占用绿地。
包市容秩序：负责维护责任区市容秩序，建筑物立面应保持整洁，不得倚门设摊、占道摆摊、占道洗车，制止和劝阻乱搭建、乱堆放、乱晾晒、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂等行为；店招标牌整齐美观，门前装璜及灯光亮化设施完好，不擅自设置占道标牌、灯箱及户外广告；非机动车在门前有序停放；空调室外机和排风扇安装符合规定标准。
第六条 “门前三包”的责任范围包括责任单位的临街建（构）筑物前的地面、墙面、空间整体周边环境。前后为自责任单位建（构）筑物墙基至道路边石，左右至相邻单位墙体。责任单位“门前三包”的具体责任范围，由所在地管理单位划定。
临街空旷地带的市容秩序和环境卫生责任按属地管理的原则，由其管理单位负责。
城市公共设施由市容、园林、市政、电信、邮政、供电、广播电视等单位按照各自职责，做好日常管理工作。
第七条 “门前三包”责任单位按下列原则确定：
（一）道路两侧的“门前三包”由建筑物产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任单位负责；经营门点由经营者与产权人共同负责；
（二）集贸市场的“门前三包”由开办单位负责；
（三）建筑工地的“门前三包”由建设单位负责；
（四）住宅小区的“门前三包”由物业管理企业或权属单位负责。
第八条 “门前三包”由责任单位负责。责任单位可以委托市容环境卫生服务企业负责其责任区内的“门前三包”工作。
责任单位委托市容环境卫生服务企业负责“门前三包”工作的，其责任主体不变。受托企业不能尽责的，责任单位有权解除合同并要求其承担违约责任。
管理单位不得接受责任单位的委托。
第九条 责任单位应当按要求与所在地管理单位签订“门前三包”责任书，“门前三包”责任书应当明确“门前三包”责任人、责任范围、责任内容、责任时间以及相应的法律责任等。
责任单位应当落实专职管理人员负责“门前三包”工作。
受托企业应当按照合同约定明确专人负责责任单位的“门前三包”工作。
第十条 责任单位应当认真履行“门前三包”责任制规定的义务保证责任区内环境卫生、绿化管理和市容秩序达到规定标准。
责任单位对责任区内发生的违法行为应当及时予以劝阻和制止劝阻和制止无效的应当及时向有关部门报告。
第十一条 管理单位应当建立健全“门前三包”督查考勤制度和考核评比制度，加强对责任单位“门前三包”责任履行情况的检查监督。
市容环境卫生行政主管部门应当组织对管理单位“门前三包”管理责任的履行情况进行检查和考核。
第十二条 公民、法人和其他组织对不履行“门前三包”责任的责任单位以及管理单位的失职行为，有权进行举报。
第十三条 “门前三包”管理单位及责任单位履行“门前三包”责任成绩突出的，由区人民政府、开发区管委会、合肥市政务文化新区建设指挥部办公室或市市容环境卫生行政主管部门予以表彰奖励。
第十四条 责任单位不履行“门前三包”责任的，由市容环境卫生、规划、园林、工商、市政等部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十五条 对“门前三包”责任落实不力的管理单位和责任单位，取消其年度卫生先进单位的评选资格。
第十六条 不服从责任单位或专职管理人员管理，无理取闹，或阻碍行政执法人员依法履行公务的，予以批评教育，情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十七条 肥东、肥西、长丰县可以参照本办法执行。
第十八条 本办法自２００５年５月１日起施行。
陕西省信息产业统计管理办法
陕西省信息产业厅
陕西省信息产业厅关于印发《陕西省信息产业统计管理办法》的通知
各市信息产业主管部门、开发区管委会、有关企事业单位:
《陕西省信息产业统计管理办法》已经陕西省信息产业厅厅长办公会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。执行中如有问题，请与我厅联系，同时请各单位上报我厅一名联系人，以方便工作。
厅联系人：曹栋梁
联系电话：029—87292035
传 真：029—87292034
电子邮箱：ITCDL@SHAANXI.GOV.CN
陕西省信息产业厅
二00五年五月三十日
陕西省信息产业统计管理办法
第一章 总 则
第一条 根据信息产业部大行业管理的要求和陕西省人民政府赋予的行业管理职能，为及时了解和掌握全省信息产业经济运行和国民经济信息化的基本情况，为制定行业政策、规划、计划提供依据，依照《中华人民共和国统计法》、信息产业部、广播电视总局有关行业统计法规，特制定《陕西省信息产业统计管理办法》。
第二条 本办法适用于在陕西省境内从事信息产品制造业、军工电子产品制造业、软件开发研制、系统集成及软件服务业、通信运营业、广电网络运营业等活动的单位。
第三条 本办法涵盖行业经济运行和国民经济信息化方面的主要指标，包括生产经营、固定资产投资、科技质量、资本运作、对外贸易等内容。由于统计指标体系随社会经济发展变化而变化，省信息产业厅(省信息化领导小组办公室)、省通信管理局和省广播电视管理局将按照各自主管部委及省统计局报表制度，编制各自报表制度。一定时期的统计调查指标体系、表式、报送时间、指标解释、报表说明等将在报表制度中体现。
第二章 统计管理渠道
第四条 信息产品制造业统计由省信息产业厅负责。省信息产业厅按照信息产业部和省统计局指标体系，对各市和各开发区管委会信息产业主管部门及大中型企业布置报表，各市及各开发区管委会信息产业主管部门对本区域内信息产品制造业统计负责，按时向省信息产业厅报送分企业定期报表和年报。各信息产品制造企业在向各市及各开发区管委会信息产业主管部门报送报表的同时，应向省信息产业厅抄报报表。
第五条 通信运营业统计由省通信管理局负责。省通信管理局按照信息产业部报表制度对全省通信运营企业经营情况实施统计，在报送信息产业部和省统计局的同时，分月度和年度按时抄送省信息产业厅(省信息化领导小组办公室)。
第六条 广电网络运营业统计由省广播电视管理局负责。省广播电视管理局按照广播电视总局报表制度对全省广电网络运营企业经营情况实施统计，在报送广播电视总局和省统计局的同时，分月度和年度按时抄送省信息产业厅(省信息化领导小组办公室)。
第七条 软件业统计由省信息产业厅负责。省信息产业厅按照信息产业部软件统计报表制度，对省软件行业协会和软件企业布置报表。省软件行业协会依据本管理办法对全省软件企业实施统计。嵌入式软件按照各行业主管部门现有统计范畴，由省信息产业厅和各行业主管部门协商，按季报方式直接采纳统计数据，作为全省软件统计数据的一部分。
第八条 军工电子统计由省信息产业厅负责。军工电子统计涉及国家秘密，军工电子统计报表由军工电子企事业单位直报省信息产业厅。各军工电子企事业单位在向当地行业主管部门及统计部门报送报表时，只可报送价值类非军工指标，不可报送军工电子产品产量指标。军工报表统计人员必须具备涉密人员资格。
第三章 统计调查方法
第九条 根据国家统计局和国家有关部委的要求，我省信息产业统计调查分定期调查和不定期调查，定期调查分月度调查、季度调查和年度调查，。
第十条 具体调查方法：
(一) 信息产品制造业统计：年销售收入500万元(含500万元)以上的企业(规模以上企业)，报表数据分企业逐级上报汇总，年销售收入500万元以下的企业(规模以下企业)，根据上年度行业企业调研资料计算出规模以下企业销售收入占规模以上企业销售收入的比例，用报告期调研新资料加以调整形成系数，用此系数乘以报告期规模以上企业销售收入即为报告期规模以下企业销售收入，其他指标同此方法进行统计并逐级上报汇总。
(二) 通信运营业统计：具体调查方法由省通信管理局
按照信息产业部有关统计管理办法制定执行。
(三) 广电网络运营业统计：具体调查方法由省广播电视管理局按照广播电视总局有关统计管理办法制定执行。
(四) 软件业统计：年销售收入50万元(含50万元)以上的企业(规模以上企业)，报表数据分企业上报汇总。年销售收入50万元以下的企业(规模以下企业)数据，由省软件行业协会按季度抽样数据情况来统计。省软件行业协会每季度对年销售收入50万元(不含50万元)以下的企业进行抽样统计，用于修正指标，抽样报表存档。在年销售收入50万元以下的企业中抽取5℅的样本(A)，规模以下企业的总销售收入=∑(A1+…+An)/5℅。其他指标同此方法计算。
(五) 军工电子统计：采取全面调查方法，所有承担军工电子科研生产任务的企事业单位均应上报军工报表。由省信息产业厅根据国家信息产业部军工指标体系布置并直接汇总上报国家信息产业部。
第四章 统计分析
第十一条 从事信息产品制造、软件开发研制、系统集成及软件咨询服务、通信运营、广电网络运营、军工电子产品制造等活动的企事业单位，要按季度进行统计分析。对本单位资本运作、项目投资、生产经营、产品研发、科技质量、市场运作、产品出口等经济运行情况进行全面分析。信息产品制造业统计分析在报送各市及各开发区管委会信息产业主管部门的同时，抄报省信息产业厅。通信运营业统计分析报送省通信管理局。广电网络运营业统计分析报送省广播电视管理局。软件业统计分析报送省软件行业协会的同时抄报省信息产业厅。军工电子产品制造业统计分析报送省信息产业厅。
第十二条 省通信管理局、省广播电视管理局、各市信息产业主管部门、各开发区管委会按季度对本行业本区域经济运行情况进行全面分析。省通信管理局、省广播电视管理局统计分析在报送各自主管部委的同时，抄送省信息产业厅(省信息化领导小组办公室)，各市及各开发区管委会信息产业主管部门统计分析报送省信息产业厅，省软件行业协会按季度将全省软件业的运行分析报省信息产业厅。省信息产业厅对全省信息产业经济运行情况进行全面分析，向省政府和信息产业部报送行业经济运行分析。
第五章 统计人员培训
第十三条 各单位须按照各行业主管部门的安排，组织统计人员参加业务培训。
第六章 权利与义务
第十四条 省通信管理局、省广播电视管理局向省信息产业厅(省信息化领导小组办公室)抄送报表和运行分析；各市及各开发区管委会信息产业主管部门、省软件行业协会按要求向省信息产业厅报送本区域、本行业分企业各类统计调查资料和经济运行分析；从事信息产品制造、软件开发研制、系统集成及软件咨询服务、通信运营、广电网络运营、军工电子产品制造等活动的企事业单位，按要求向各级主管部门报送各类统计调查报表和统计分析。各级各部门、各企事业单位不得拒报、迟报、漏报、瞒报。
第十五条 省信息产业厅(省信息化领导小组办公室)、省通信管理局、省广播电视管理局、各市及各开发区管委会信息产业主管部门、各企事业单位统计人员在保管各种统计资料的过程中为自己或为他人故意使用、泄露、遗失或篡改该类统计资料，或因未尽注意或未尽勤勉导致其所保管的各种统计资料遗失、泄露或被他人使用的，应当依法承担相应的刑事责任及行政责任；对他人造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
第十六条 各企事业单位有权利向有关行业主管部门了解行业整体运行情况。行业主管部门有义务定期公布行业资料，各行业主管部门可相互交流资料。
第七章 附则
第十七条 本办法自发布之日起执行。由陕西省信息产业厅(陕西省信息化领导小组办公室)负责解释。
衢州市人民政府办公室转发衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法的通知
浙江省衢州市人民政府办公室
衢政办发〔2006〕76号
衢州市人民政府办公室转发衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市国土局、市电力局制定的《衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年六月二十六日
衢州市区电力线路工程建设政策处理补偿办法
市国土局 市电力局
（二○○六年四月二十九）
为保障电力线路工程建设政策处理的顺利进行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《浙江省人民政府办公厅关于加快全省电网建设有关问题的通知》（浙政办发〔2004〕118号）精神，结合市区实际，制定本办法。
一、本办法适用范围
衢州市本级，柯城区、衢江区范围内电力线路工程的设计勘测与施工建设。
二、电力线路杆基、塔基占地补偿标准
电力线路杆基、塔基建设占用土地的补偿，按《浙江省输电线路工程建设政策处理若干规定》（浙计经〔1998〕215号），采取一次性货币补偿；建成后所占土地归电力主管部门使用，但不核发土地使用权证。
（一）杆基、塔基占地面积的计算及补偿。自立塔、钢管塔的塔基占地面积按塔基基础露出地面部分的外边线计算；拉线杆（塔）的基础占地面积按每基杆（塔）5平方米计算，不带拉线电杆的按每基1平方米计算。杆基、塔基占地部分的补偿标准执行当地政府的区片综合价。
（二）杆基、塔基占地面积以外开挖土方造成损失的补偿。因施工需要，杆基、塔基基础底部浇筑时开挖的面积会超出基础占地面积，对该部分造成损失的补偿标准：市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按14000元/亩（含土地复耕费2000元/亩）予以补偿；其它属耕地的根据青苗及地上附着物的不同，执行当地政府规定的补偿标准，并按2000元/亩补偿土地复耕费；非耕地的按照当地政府规定的标准只对青苗及地上附着物进行补偿，不补偿土地复耕费。
（三）杆基、塔基开挖土方向外堆土、施工堆放沙石料等压覆植被造成损失的补偿。因施工需要，塔基、杆基开挖土方向外堆土、堆放沙石料等物资时，会出现压覆植被的情况，对这部分造成损失的补偿标准：地面青苗和附着物的损失，按“先踏勘、再施工、后补偿”的原则，视受损程度按实补偿，市区范围内种植0.2亩以上成片盛产期柑桔（胡柚）的耕地按6500元/亩（含土地整理费500元/亩）补偿；其它青苗及地上附着物按照当地政府规定的标准视受损程度进行补偿，属耕地性质的土地追加补偿土地整理费500元/亩，非耕地类的不追加补偿土地整理费。青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门的政策处理人员共同进行鉴定评估。
三、电力线路施工造成的损失补偿
电力线路立塔架线过程中，对沿线造成地面青苗及附着物局部损失的补偿方式：按“踏勘、施工、评估、补偿”的原则，视受损程度按实补偿；青苗和附着物受损程度由所在乡（镇）、村会同电力部门政策处理人员共同进行鉴定评估；补偿标准按当地政府规定的标准结合受损程度执行。
四、电力线路工程建设涉及的建筑物拆迁
电力线路通道和保护区内的建筑物，不能满足电力建设安全距离的，应予以拆迁。建筑物拆迁范围由项目设计单位计算后确定。建筑物拆迁补偿标准按当地政府规定的房屋拆迁标准执行。房屋拆迁安置用地涉及农用地转用的指标由所在市、区国土部门负责落实。
五、电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿
电力线路工程建设中涉及市建设局、广电总台、电信公司、长途电信传输局、移动公司、联通公司等单位的各种管线迁移，按市政府办公室〔2002〕112号抄告单规定执行。补偿标准如下：
电力线路工程涉及各类管线迁移的补偿标准
类 别 补偿标准 备 注
高压杆 3000元/根
低压杆 2000元/根
电讯杆 2000元/根 含光缆
电视线杆 1000元/根 有光缆2000元/根
铁塔 10000—15000元/座
地下光缆 20000元/公里
广播杆 200—500元/根
变压器 2000—3000元/台
拆迁地块内由政府直接投资的各种管线，不予补偿。
六、加强电力线路建设的规划和控制
市、区规划部门应加强对电力线路工程的规划工作，协调处理好电力线路建设规划与城市总体规划及区、乡（镇）规划之间的关系。各级政府、各有关部门应对经依法批准的电力项目的所址、路径加以保护；如确需在保护区域内重新进行规划定点、植树造林和采矿等，须事先征求电力主管部门的意见。
七、严格按规定标准做好政策处理工作
电力线路沿线的区、乡镇（街道）应积极支持电力线路工程建设，负责协调所辖区域内的政策处理工作，严格执行补偿标准；同时，要进一步加强对电网建设和电力设施保护的宣传，增强广大人民群众依法保护电力设施的意识。发展改革、国土、公安、建设、规划、工商、交通、林业、邮电等部门要积极配合，全力支持，协同做好政策处理工作，努力为电力线路建设提供良好的建设环境。
八、其他
各县（市）政府和电力主管部门可结合各地实际，制定35千伏及以下电力线路工程的政策处理办法。
本办法由衢州市国土资源局负责解释。
