关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的通知
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关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的通知
最高人民检察院
关于搞好组织整顿加强干部人事管理若干问题的通知
高检发[1998]13号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
搞好组织整顿，加强干部人事管理，是检察机关教育整顿的一项重要内容。为使这项工作取得实效，切实加强检察队伍建设，现对有关事项通知如下：
一、搞好组织整顿，纯洁检察队伍
对检察人员被依法判处刑罚或免予刑事处罚、被劳动教养、被开除党籍的，应分别情况，或开除公职，或予以辞退，或予以调离。
对有《中华人民共和国检察官法》第41条规定情形之一的人员，一律辞退。
对违反纪律经多次教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不够给予开除处分的人员，限三个月内调离或予以辞退。
对有《中华人民共和国检察官法》第14条规定情形之一的人员，应当依法免除其职务。
对基本素质不适应工作要求的人员，或双向选择落聘人员，实行离岗培训。培训合格的，安排适当工作进行试岗；培训不合格的，或经试岗仍不适合的，限三个月内调离或予以辞退。
以中央编委和省、自治区、直辖市编委核定的编制数额为准，坚决稳妥地对超编情况进行清理。凡超过规定编制数额的，必须清理压缩至编制数额内。在清理压缩中，对应当调出的人员，要商当地组织、人事部门及时调出；一时调不出的，先待岗，再限期予以调离。
不再从社会上聘任检察助理员、检察联络员等。对过去聘任的，要做好工作，予以解聘。
对最高人民检察院明令撤销的税务检察室和设置在行政机关、企事业单位的检察室，以及侦查工作点等，尚未撤销或变相存在的，在1998年7月1日之前必须全部撤销。
暂不新设派驻乡镇检察室，对现有乡镇检察室中的非检察机关编制人员，要做好工作，予以清退。
二、进一步加强干部人事管理
各级检察院要结合组织整顿，坚持党管干部和依法管理检察人员的原则，进一步加强干部人事管理。
严格按照国家规定的条件和程序进人，把好“入口”关。各级检察机关录用检察人员，必须在编制数额内，严格按照人录发[1993]2号、[1994]2号、[1995]97号文件规定的条件和程序进行。1993年7月1日以后未按规定的条件和程序进入检察机关的人员，现在仍不具备规定条件的，必须在三个月之内予以调离或辞退。
严格按照检察官法规定的条件和程序任免检察官。初任检察员、助理检察员必须经过全国统一考试，并严格考核。1995年7月1日以后未经初任检察员、助理检察员全国统一考试或考试不合格被任命为检察员、助理检察员的，必须参加1998年度初任检察员、助理检察员全国统一考试。不参加考试或考试不合格的，依照法律规定程序免去其检察员、助理检察员职务。
实行轮岗制度。轮岗的重点是中层领导干部，轮岗对象必须符合拟任职务所要求的任职条件。凡担任各级检察机关工作部门领导职务的检察人员，在同一职位上任职满五年的，要实行轮岗；根据实际需要也可以适当缩短轮岗年限。对在检察机关侦查部门和人、财、物管理等部门工作的检察人员，应进行适当交流。检察人员应当服从轮岗的决定，对在限期内拒不到新岗位工作的，要予以免职或辞退。实行轮岗制度要有计划有组织地进行，注意保持工作的连续性和工作骨干的相对稳定性。
实行中层领导干部竞争上岗制度和干部双向选择制度。按照公开、公平、竞争、择优的原则，从实际出发，组织全部或部分中层领导职位的竞争上岗；在内设机构中，实行干部双向选择。
三、加强领导，做好组织实施工作
组织整顿和加强干部人事管理，是政策性很强的工作。各级检察院必须紧紧依靠当地党委、人大的领导和监督，主动争取组织人事部门的支持，有计划、有步骤地做好组织实施工作。要深入细致地做好思想政治工作，正确把握和严格执行有关政策规定，把各项工作做细、做扎实。要加强领导，实行领导责任制，检察长是第一责任人，一级抓一级，逐级抓落实。上级检察院要切实加强监督检查，确保各项任务的落实。
各省、自治区、直辖市检察院要在今年8月底前，就本地区的组织整顿和加强干部人事管理的情况向最高人民检察院写出专题报告。
1998年6月12日
长治市人民政府关于印发长治市煤层气（天然气）综合开发利用管理办法的通知
山西省长治市人民政府
长治市人民政府关于印发长治市煤层气（天然气）综合开发利用管理办法的通知
长政发〔2008〕68号
各县、市、区人民政府，市直各有关单位：
《长治市煤层气（天然气）综合开发利用管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
二OO八年七月十七日
长治市煤层气（天然气）综合开发利用管理办法
根据《国务院办公厅关于加快煤层气抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号）、国家发改委《天然气利用政策》（发改能源〔2007〕2155号）、《山西省燃气管理条例》、《山西省人民政府关于加强全省天然气工作的意见》（晋政发〔2004〕37号）和《山西省煤层气（天然气）产业“十一五”发展规划的通知》（晋政办发〔2007〕26号）的要求，为把我市煤层气（天然气）切实管理好，保障煤层气（天然气）的安全使用和正常供应，使全市煤层气（天然气）有序经营和安全运行，保证社会公共安全，特制定本办法。
第一条坚持科学发展与统筹规划的原则。按照国家煤层气（天然气）产业政策的要求，煤层气（天然气）事业的发展应纳入国民经济和社会发展规划，科学编制煤层气（天然气）利用与发展规划，促进煤层气（天然气）科学利用，合理发展。
第二条坚持先抽后采与治理、利用并举的原则。加快煤层气抽采利用，采取各种鼓励和扶持措施，防范煤矿瓦斯事故，充分利用能源资源，有效保护生态环境。
第三条坚持区别对待与有序发展的原则。明确煤层气（天然气）利用顺序，确保煤层气（天然气）优先用于城市燃气，逐步推进焦炉煤气的利用向煤层气（天然气）过渡。积极引进煤层气（天然气）精细化工，鼓励高端冶炼、铸造、不锈钢、陶瓷、耐火材料等行业使用煤层气（天然气）。
第四条坚持开发与节约并重的原则。煤层气（天然气）利用与发展应综合考虑社会效益、环保效益和经济效益等各方面的因素，鼓励利用先进技术和设备，最大限度提高资源利用效率。
第五条坚持市场调节与政府调控相结合的原则。煤层气（天然气）工程的建设采取“政府主导、市场运作”的方式，坚持统一管网规划、统一市场准入、统一价格监管，按照“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，拓宽投融资渠道，增加煤层气（天然气）的有效供给。
第六条按照省政府统一要求，市政府成立长治市煤层气（天然气）综合开发利用领导组及办公室，领导组办公室设在市发展和改革委员会。
领导组职责：负责全市范围内煤层气（天然气）勘探、开发、利用工作的协调与指导工作。
领导组办公室职责：
（1）制定煤层气（天然气）管理有关规定，负责节约用气、合理用气的管理和推广工作；
（2）负责编制煤层气（天然气）年度用气发展计划和供气计划；
（3）负责全市供气区域的划分和全市煤层气（天然气）供应量的调配；
各县市区煤层气（天然气）综合开发利用领导组及办公室负责本行政区域内煤层气（天然气）的协调与指导。
第七条市发展和改革委员会会同各县市区及市直相关部门，科学编制全市煤层气（天然气）利用与发展规划；负责按照基本建设程序，对全市煤层气（天然气）工程建设项目进行管理。建设项目范围包括：A、城镇居民生活用气和公共服务设施用气；B、工业生产用气；C、煤层气（天然气）汽车加气站。
市规划勘测局按照全市煤层气（天然气）利用与发展规划要求，负责编制、审批全市及各县市区城市燃气专项规划（包括使用焦炉煤气、焦炉煤气向煤层气、天然气置换等）。
市建设局负责城市煤层气（天然气）利用与发展规划的实施工作，将城市煤层气（天然气）纳入城市燃气行业的管理范畴；对进入城市经营煤层气（天然气）的企业进行审核；加强对城市煤层气(天然气)工程的建设、销售等环节的监督管理。
市质量技术监督局负责对煤层气（天然气）输送压力管道和系统压力容器及计量器具安全的监督管理。
市安全生产监督管理局、公安消防支队、工商局、物价局等行政主管部门按照各自的职责,负责煤层气（天然气）的安全、工商、价格等相关的监督管理工作。
第八条煤层气（天然气）建设项目应符合全市煤层气（天然气）利用与发展规划。不符合煤层气（天然气）利用与发展规划的新建工程不得开工建设。
第九条煤层气（天然气）建设项目应按照国家基本建设程序进行审批。
第十条本市行政区域内从事煤层气（天然气）经营、管理和开发的单位以及用气单位和个人，应当遵循本办法。
第十一条本办法自发布之日起施行。
贵阳市人民防空工程建设管理办法修正案 (2005)
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市人民防空工程建设管理办法修正案
（2005年3月24 日贵阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 2005年5月27日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 2005年6月7日公布施行）
一、涉及“人防战备部门”的表述，均修改为：“人民防空主管部门”。
二、涉及“人防工程配套费”的表述，均修改为：“易地建设费”。
三、第十条修改为： “10层以上、基础埋深3米以上或者地面总建筑面积在2000平方米以上的城市新建民用建筑，以及新建居民住宅楼、危房翻新住宅项目，必须按照国家规定同步配套建设防空地下室。 确因下列条件之一限制，经建设单位提出申请，有权限的人民防空主管部门批准，建设单位按照规定交纳易地建设费，由人民防空主管部门按照规划易地建设：
（一）地质条件不适于修建的；
（二）防空地下室空间净高不足规定的；
（三）防空地下室应建面积不够一个防护单元的；
（四）防空地下室应建面积小于该建筑首层建筑面积的；
（五）因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。 人民防空主管部门应当定期向社会公布易地建设费的收取、使用情况。”
