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卫生部


卫生部关于印发在职卫生技术人员开展远程医学教育的意见的通知


各省、自治区、直辖市卫生厅（局），新疆生产建设兵团卫生局，有关高等学校，部直属单位，部机关有关司局：
为促进在职卫生技术人员远程医学教育健康、有序的发展，保证教育质量，切实提高在职卫生技术人员的服务水平，现将《卫生部关于在职卫生技术人员开展远程医学教育的意见》印发给你们，请遵照执行。
在职卫生技术人员的远程医学教育在我国尚处于起步阶段，各级卫生行政部门应充分重视远程医学教育工作。医学教育机构、医学学术团体和医疗卫生机构应积极支持、参与和推动远程医学教育事业的发展。
我部将根据远程医学教育发展的需要，通过试点工作取得经验，进一步制定和发展有关管理办法，以促进远程医学教育的改革和发展。
附件：卫生部关于在职卫生技术人员开展远程医学教育的意见
　

　
二ОΟΟ年十二月二十九日
　




抄送：信息产业部、教育部、药品监管局、中医药局



卫生部办公厅 二ОΟΟ年十二月二十九日印发



校对：黄琼丽
　


附件：
卫生部关于在职卫生技术人员
开展远程医学教育的意见
　
为适应我国卫生事业发展的需要，满足人民群众对高水平卫生服务的需求，须利用多种方法和手段建立终生教育体制，以不断提高卫生技术人员的素质和技术水平。
远程医学教育是采用先进信息技术，使广大在职卫生技术人员不受时间、地点限制获得知识的一种全新教育手段，是我国医学教育的重要组成部分。为促进远程医学教育健康、有序的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国执业医师法》和国务院公布的《互联网信息服务管理办法》，特提出如下意见：
一、远程医学教育的对象和内容
远程医学教育的服务对象以在职卫生技术人员为主。教学内容主要包括经审核批准继续医学教育、毕业后医学教育、岗位培训、乡村医生教育培训等教学项目或课程。
二、远程医学教育的组织管理
远程医学教育实行行业管理。由国家和省级卫生行政部门具体实施。
卫生部负责远程医学教育制度的建立和管理，远程医学教育规划的制定，远程医学教育制度的督导和检查。负责对开展远程医学教育的卫星网络、计算机网站的资格进行审批和管理。
省级卫生行政部门在统筹规划下应结合本地的实际情况，组织制定远程医学教育规划、实施细则，协调、督导和检查远程医学教育工作。负责审批和管理当地开展远程医学教育的教学站。
三、远程医学教育网络的建设
卫生部利用卫星通信技术、计算机网络技术、多媒体技术等现代信息技术构成的教育网络对在职卫生技术人员开展远程医学教育。网络建设采取“政府支持，企业经营，资金自筹，有偿服务，多方参与”的原则，充分利用和发挥现有各种教育资源的优势，统筹规划、合理布局，建立覆盖全国的远程医学教育教学网络。
四、远程医学教育的教学管理
国家级和省级远程医学教育教学站，在相应卫生部门的领导和监督下，在上级远程医学教育教学站的指导下，进行教学活动的组织和管理。
具有一定学术水平、教学水平、教学管理和教学条件的单位应向相应的远程医学教育教学站申报教学项目或课程，经审批后方可开展教学活动。
参加远程医学教育的在职卫生技术人员须按有关规定报名参加学习，通过考核或考试后，由教学主办单位或教学站对获得的学习成绩授予相应学分或颁发证书，卫生行政部门负责审核认可。
五、远程医学教育的教学评估
为保证远程医学教育的教学质量和规范发展，将对远程医学教育进行科学的评估和考核。卫生部负责组织制定远程医学教育评估指标体系，省级卫生行政部门定期和不定期对其所属的远程医学教育教学站。网站的工作和教学质量进行评估。通过评估，表彰先进，发现问题，选定措施，改进工作，不断完善远程医学教育制度。




河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发《郑州市安全生产问责办法》的通知

郑政〔2008〕31号 二○○八年九月二十一日



各县(市)、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：

现将《郑州市安全生产问责办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



郑州市安全生产问责办法



第一条 为加强安全生产监督管理，强化安全生产行政责任制，促使各级人民政府和有关部门依法履行职责，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《河南省安全生产条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称安全生产问责，是指市人民政府按照本办法规定，对安全生产工作需要进行行政问责的县(市)、区人民政府和市人民政府有关部门发出预警或提起问责，要求就安全生产有关问题作出解释，并依法追究有关单位和人员安全生产责任的制度。

第三条 安全生产工作有下列情形之一的，市人民政府向有关县(市)、区人民政府或市人民政府有关部门发出警告:

(一) 生产安全事故死亡人数超出同期市人民政府下达生产安全事故死亡控制指标的；

(二)重大事故隐患未按要求整改的；

(三)发生一起较大生产安全事故的。

第四条 安全生产工作有下列情形之一的，市人民政府向有关县(市)、区人民政府或市人民政府有关部门提起问责:

(一)对上级部门督办的事故隐患整改不力并发生生产安全事故的；

(二)30日内发生3起以上(含3起)较大生产安全事故的；

(三)发生一起重大以上生产安全事故的；

(四)根据国家机关建议或公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉，经查证属实需要提起问责的；

(五)其他需要进行行政问责的。

第五条 市人民政府成立安全生产问责小组，按照本办法规定具体负责安全生产问责工作。安全生产问责小组由市长或市长委托的副市长和市监察部门、市安全生产监督管理部门的负责人组成。安全生产问责小组召开问责会议，可以邀请市人大、政协、工会等单位列席。

第六条 接受行政问责的县(市)、区人民政府和市人民政府有关部门的主要负责人要在规定时间内向市人民政府写出汇报，说明情况，同时就问责事项的发生原因和整改措施等回答问责小组的询问。

第七条 行政问责按照下列程序进行:

(一)对需要问责的事项予以立项；

(二)制定问责方案并组织实施，问责方案包括问责小组人员组成、问责内容等；

(三)根据问责调查结果向市人民政府提出处理意见和建议。

第八条 市人民政府根据问责小组提出的处理意见和建议，作出行政问责处理决定。

第九条 行政问责处理决定分为:

(一)责令写出书面检查；

(二)通报批评；

(三)取消当年评优评先资格；

(四)诫勉谈话；

(五)责令辞职；

(六)责令有关部门依法给予行政处分；

(七)法律法规规定的其他方式。以上处理决定可以单独适用，也可以合并适用。

第十条 行政问责调查处理实行回避制度。安全生产问责小组成员与问责当事人有利害关系或有其他关系可能影响问责公正的，应当回避。

第十一条 市人民政府在作出行政问责处理决定之前，应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人；处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

第十二条 行政问责当事人对问责处理决定不服的，可以自收到处理决定之日起15日内向市人民政府申请复核。在复核期间，行政问责处理决定不停止执行；复核中发现处理错误，应当及时纠正。

第十三条 行政问责的结果，可视具体情况向社会公开。

第十四条 本办法自公布之日起执行。