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云南省人民政府


云南省人民政府令第148号


　　《云南省军人抚恤优待规定》已经2008年8月21日云南省人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自2008年11月1日起施行。


省长 秦光荣
2008年9月12日



　　云南省军人抚恤优待规定






　　第一条　为了完善军人抚恤优待制度，保障对军人的抚恤优待，根据国务院、中央军委公布的《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本规定。

　　第二条　在本省行政区域内的现役军人和户籍关系在本省的残疾军人、复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属等抚恤优待对象，依照《条例》、国家有关规定和本规定享受抚恤优待。

　　第三条　县级以上人民政府应当加强军人抚恤优待工作，建立完善军人抚恤优待经费的自然增长机制，逐步提高抚恤优待对象的待遇，保障其生活不低于当地的平均生活水平。

　　当地平均生活水平的具体标准，由县级民政、财政、统计部门根据国家有关规定测算后，报县级人民政府确定。

　　第四条　县级以上民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

　　国家机关、社会团体、企业事业单位应当依法履行各自的军人抚恤优待责任和义务。

　　第五条　军人抚恤优待经费，除中央财政安排的部分外，由省财政以及州（市）、县（市、区）财政分级安排。上级财政和本级财政安排的军人抚恤优待经费应当及时拨付。各级财政安排的军人抚恤优待经费，由民政部门专款专用，并接受财政、审计部门的监督。

　　上级财政应当对抚恤优待对象人数较多的困难地区给予补助。

　　第六条　现役军人死亡被批准为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属由户籍所在地的县级民政部门凭批准机关发给的《烈士通知书》或者确认机关发给的《因公牺牲军人通知书》、《病故军人通知书》，分别发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》。

　　前款规定的证明书原件发给遗属商定的一人持有。每名遗属由户籍所在地的县级民政部门发给一份遗属证明。遗属证明由省民政部门统一印制。

　　第七条　县级民政部门依照《条例》第十四条规定发给烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性抚恤金时，其遗属为2人以上的，按照遗属人数平均发给，也可以按照遗属商定的意见发给。

　　第八条　依照《条例》第十五条规定享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人的配偶再婚后继续赡养烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）的，由其户籍所在地的县级民政部门继续发给定期抚恤金。

　　第九条　未享受定期抚恤金的烈士、因公牺牲军人、病故军人的父母（抚养人）、配偶虽有收入，但其收入水平低于当地平均生活水平的，依照《条例》第十五条规定发给定期抚恤金。

　　第十条　退出现役的残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，由省民政部门负责解决，所需经费由省财政安排。

　　残疾军人抚恤管理的具体办法，由省民政部门制定。

　　第十一条　对符合《条例》第五十一条规定的复员军人、带病回乡退伍军人以及符合国家规定的其他抚恤优待对象，由县级民政部门发给生活补助费领取证，并凭证发给生活补助费。

　　第十二条　享受生活补助费的抚恤优待对象因病死亡的，由县级民政部门对其遗属增发12个月的生活补助费，作为丧葬补助费，同时注销生活补助费领取证。

　　第十三条　义务兵服现役期间，其家庭由县级人民政府发给优待金或者给予其他优待。优待金应当纳入县级财政预算，优待标准不低于当地的平均生活水平。

　　第十四条　具有双重或者多重抚恤优待身份的，按照就高原则享受其中一种身份的抚恤或者补助。

　　第十五条　抚恤优待对象享受的一次性抚恤金、定期抚恤金、残疾抚恤金、优待金和生活补助费，依法免征个人所得税。

　　第十六条　在城镇有工作单位的抚恤优待对象，应当参加城镇职工基本医疗保险；在城镇无工作单位的抚恤优待对象，应当参加城镇居民基本医疗保险；在农村的抚恤优待对象应当参加新型农村合作医疗。参加城乡医疗保障制度缴费确有困难的，由抚恤优待对象所在地的县级民政部门通过城乡医疗救助基金等帮助其缴费参保。

　　社会保障、税务等部门应当督促抚恤优待对象所在单位或者有关县级民政部门按照规定为抚恤优待对象缴纳基本医疗保险费。

　　县级以上人民政府及民政部门应当采取财政预算安排、福利彩票公益金和社会捐赠等渠道，筹集医疗补助资金，保障抚恤优待对象参加各类医疗保险。

　　第十七条　县级以上人民政府及财政、民政、社会保障、卫生等部门应当按照国家规定，对一至六级残疾军人的医疗费用予以保障。一至六级残疾军人按照规定享受基本医疗保险待遇和残疾军人医疗补助待遇，超出两项待遇规定的部分，由县级以上财政给予解决。

　　七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险；有工作的由工作单位解决，没有工作和所在单位无力支付的，由县级以上人民政府从抚恤优待对象医疗补助资金中解决。七至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用，享受城乡基本医疗保障制度规定的待遇，个人医疗费用负担较重且支付有困难的，经县级以上民政部门审核后报县级以上人民政府酌情给予补助。

　　第十八条　残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属以及国家规定的其他抚恤优待对象到基本医疗保险定点医疗机构就医时，凭残疾军人证、生活补助费领取证或者遗属证明等有效证件，享受下列医疗优待：

　　（一）优先挂号、就诊、取药、住院；

　　（二）免收普通门诊挂号费；

　　（三）免收住院患者的卫生费、空调费、取暖费；

　　（四）危急重症患者需住院抢救、治疗的，救护车接诊费减收50％；

　　（五）治疗费、注射费、换药费、护理费、床位费减收10％。

　　第十九条　现役军人、残疾军人凭军人身份证件、残疾军人证免费参观游览公园、名胜古迹；按照国家规定免费参观博物馆、纪念馆。

　　残疾军人可以同时享受《云南省残疾人优待规定》的有关优待。

　　第二十条　残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属以及国家规定的其他抚恤优待对象在承租、购买、解决住房时，凭残疾军人证、生活补助费领取证或者遗属证明等有效证件，享受下列住房优待：

　　（一）对符合承租廉租住房条件的抚恤优待对象，由所在地县级人民政府优先予以解决。

　　（二）对居住公房并依靠抚恤金、补助费生活的抚恤优待对象，租金按照廉租住房租金标准收取。

　　（三）对符合购买经济适用住房条件的抚恤优待对象，由所在地县级人民政府优先予以安排。

　　（四）对居住农村没有住房、居住危房或者住房困难的抚恤优待对象，由县级以上人民政府列入住房保障计划逐步帮助解决。

　　（五）对分散供养的一至四级残疾军人的住房，由所在地县级人民政府负责解决。

　　第二十一条　对违反本规定的行为，依照《条例》和有关法律、法规追究法律责任。

　　第二十二条　本规定自2008年11月1日起施行。1990年4月19日省人民政府发布的《云南省〈军人抚恤优待条例〉实施办法》同时废止。




青海省人民政府


青海省国家公务员录用实施办法
青海省人民政府


第一章 总 则
第一条 根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，结合我省实际，制定本实施办法。
第二条 本办法适用于省、州（地、市）、县（区、市）、乡（镇）国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员。
第三条 录用国家公务员，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第四条 各级行政机关录用国家公务员时，对退役军人应予照顾；同等条件下对少数民族也应予照顾。具体照顾办法由州（地、市）政府人事部门提出意见，报省政府人事部门同意后实施。
第五条 录用国家公务员采取分阶段逐次淘汰的办法进行。其基本程序是：（一）编制考试录用计划；（二）发布招考公告；（三）报名及资格审查；（四）考试；（五）考核；（六）体检；（七）录用与试用。
第六条 录用国家公务员，因职位特殊或因专业特殊公开招考难以形成竞争的，经录用主管机关批准后，可根据需要简化或重新确定录用程序。
第七条 考试经费除按财政物价部门核定的标准收取报考费外，按照《财政部关于转发人事部〈关于中央国家行政机关公务员考试录用工作经费有关问题的通知〉的通知》，由各级政府列入预算，统筹解决。

第二章 管理机构
第八条 省政府人事部门是全省各级国家行政机关录用国家公务员的主管部门，负责全省国家公务员录用的管理工作。州（地、市）级政府人事部门负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作，承办上级委托的考试组织工作。
第九条 省政府人事部门的主要职责：
（一）制定本省国家公务员录用的规定、办法、细则；
（二）指导和监督全省国家公务员的录用工作；
（三）审批全省特殊职位录用国家公务员的考试方案；
（四）组织省政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工作；
（五）负责组织国家委托的国家公务员录用考试工作。
第十条 州（地、市）政府人事部门的具体职责：
（一）制定本地区录用国家公务员实施细则和年度录用国家公务员实施方案；
（二）负责组织本辖区各级国家行政机关录用国家公务员的考试和审批工作；
（三）指导和监督县（市、区）、乡（镇）国家公务员的考试录用工作；
（四）办理录用主管机关委托的其它录用考试工作。

第三章 录用计划的编制和报批
第十一条 国家公务员的录用，必须在编制定员内，按照录用计划、拟补充职位的资格条件和规定的程序进行。
第十二条 省政府工作部门国家公务员的录用计划，由省政府各工作部门编制后报省政府人事部门审批。
第十三条 州（地、市）政府人事部门负责审批本地区各级政府工作部门的国家公务员录用计划。其具体程序是：
（一）由各县（市、区）政府人事部门对同级政府各工作部门的国家公务员录用计划进行初审；
（二）各县（市、区）政府人事部门确定并汇总县（市、区）政府各工作部门录用国家公务员计划，统一上报州（地、市）级政府人事部门；
（三）州（地、市）政府人事部门审批各县（市、区）及本级政府各工作部门的国家公务员录用计划；
（四）将已确定的国家公务员录用计划报省政府人事部门备案。
第十四条 乡（镇）录用国家公务员计划报批程序按县政府的工作部门对待。
第十五条 特殊职位录用国家公务员计划，报省政府人事部门审批。
第十六条 国家公务员录用计划的内容包括：
（一）用人部门的编制数、空编数和拟增人数；
（二）拟录用职位名称、专业、人数及所需资格条件；
（三）录用对象、范围及采取的考试方法等。
用人部门每年第四季度在预测的基础上编制下一年度的录用计划。并在每年一月底前分别报省、州（地、市）政府人事部门审批。
第十七条 录用计划确定后，应在考试前一个月由主管机关和录用部门联合发布招考公告，招考公告的内容包括：
（一）录用部门、职位、名额；
（二）招考范围、对象及所需资格条件；
（三）报名时间、地点和考试时间；
（四）其它须知事项。

第四章 报名与资格审查
第十八条 报考国家公务员，必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（三）遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
（四）报考州（地、市）及其以上政府工作部门的应具有大专以上文化程度；报考县（市、区）及其以下政府工作部门的一般应具有中专或高中文化程度；
（五）除国家有特殊规定外，报考省政府各工作部门的须有两年以上基层工作经历；
（六）身体健康，年龄一般在三十五岁以下；
（七）具有录用审批机关规定的其他条件。
第十九条 报名时要出具有关证件及证明材料，要对报考者进行资格审查，资格审查工作由各级政府要事部门和用人部门共同负责，凡符合报名条件者，填写《青海省录用国家公务员报名登记表》，由人事部门或用人部门发放准考证。

第五章 考 试
第二十条 国家公务员的录用考试包括笔试和面试。笔试分公共科目和专业科目。
公共科目的设置由国家人事部确定，考试由省政府人事部门统一部署，实行统一命题、统一制卷、统一时间、统一评卷，每年举行一次；专业科目由州（地、市）以上政府人事部门根据拟任职位的要求和用人部门的意见确定；其笔试可以同公共科目考试一起组织，也可单独进行。笔试
办法由省劳动人事厅另行制定。
第二十一条 面试可由政府人事部门组织实施，也可委托用人部门组织实施。面试办法由省劳动人事厅另行制定。笔试不合格者不能参加面试。
第二十二条 因职位特殊不宜面向社会公开招考和因专业特殊难以形成竞争的可采取相应的测评方法或简化考试程序。

第六章 考 核
第二十三条 对笔试和面试合格者要进行报考资格复审、体检和全面考核。
第二十四条 考核在政府人事部门的指导下，由用人单位成立考核小组并组织实施。
第二十五条 考核采取定性与定量相结合的办法进行，做到全面、公正、客观。
第二十六条 考核主要考察应试者的政治思想、职业道德、业务能力、工作实绩、工作态度和需要回避的情况等。
第二十七条 考核合格并被确定为录取人选的考生，由用人单位统一到指定的县级以上医院进行体检。体检费用由考生承担。

第七章 录 用
第二十八条 考试主管机关对考试、考核合格者，按总成绩的顺序由高到低依次排列，由用人部门根据职位要求确定拟录用人员名单，填写《青海省国家公务员录用审批表》。
第二十九条 省政府各工作部门录用国家公务员，由省政府各工作部门报省政府人事部门审批。
州（地、市）政府各工作部门和县及县以下政府各工作部门录用国家公务员，由州（地、市）政府各工作部门和县级政府人事部门报州（地、市）政府人事部门审批。
第三十条 审批机关批准后，张榜公布录用人员名单，并由用人单位分别向考生和其所在单位发出《录用通知书》办理有关手续。
第三十一条 新录用的国家公务员，试用期为一年。在试用期内，用人部门要负责对新录用人员进行必要的培训和考核。试用期满经考核合格的方可正式任职，不合格的，取消录用资格，并按录用审批权限分别报省、州（地、市）人事部门备案。
第三十二条 凡考核合格因编制或录取计划限制而未被录取的考生，由政府人事部门建立备用人员库，在下一次录用考试公告发布前可向各工作部门补充急需的公务员。具体办法是，由人事部门按照公开、平等、择优的原则从高到低分以1：3的比例差额推荐人选，用人部门组织面试
、考核、体检。

第八章 监督、回避与违纪处罚
第三十三条 政府人事部门在录用工作中要自觉接受纪检、监察及群众的监督，并对同级政府各工作部门和下级人事部门录用公务员的工作实行监督和指导。
第三十四条 从事考录工作的人员凡与报考者有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的，要实行公务回避。
第三十五条 根据《国家公务员暂行条例》第八十六条规定，对不按编制限额、所需职位要求、规定资格条件以及规定的程序录用的公务员，由录用主管机关或授权下一级政府人事部门分别做出宣布无效或责令其按规定程序重新办理等处理决定，对负有主要或直接责任的人员，根据情
节轻重，给予批评教育或行政处分。
第三十六条 对违反录用考试纪律的人员，视情节轻重，分别给予取消工作人员资格、调离考录工作岗位或行政处分的处罚。
对违反考试纪律的考生，视情节轻重，分别给予取消考试资格、取消录用资格的处罚。

第九章 附 则
第三十七条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
第三十八条 本办法自发布之日起施行。



1996年8月14日