国务院关于组建中国航空集团公司有关问题的批复
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国务院关于组建中国航空集团公司有关问题的批复
国务院
国务院关于组建中国航空集团公司有关问题的批复
国函[2002]62号
民航总局、国家经贸委：
你们《关于报请批准中国航空集团公司组建方案和章程的请示》(民航总局[2002]96号)收悉。现就组建中国航空集团公司有关问题批复如下：
一、原则同意《中国航空集团公司组建方案》和《中国航空集团公司章程》。
二、中国航空集团公司是以中国国际航空公司为主体，联合中国航空总公司和中国西南航空公司等企业，组建的大型国有航空运输企业。集团公司成员包括5个全资企业、2个控股企业。中国航空集团公司组建后，要依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)等有关规定进行改组和规范，加快建立现代企业制度。
三、中国航空集团公司主要经营公共航空运输、通用航空业务及与航空运输相关产品的生产和销售(含免税晶)；航空器材及设备的制造和维修、航空客货及地面代理、飞机租赁、航空培，训与咨询等业务；以及国家批准经营的其他业务。集团公司暂按55亿元作为注册资本，不进行资产评估和审计验资；实有国有资本数额，待公司成立后由财政部会同民航总局另行核定。
四、中国航空集团公司由中央管理。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩有关问题的通知》(中办发[1998]27号)、《中共中央关于成立中共中央企业工作委员会及有关问题的通知》(中发[1999]18号)和《国务院关于印发民航体制改革方案的通知》(国发[2002]6号)文件精神，集团公司领导班子和领导人员由中央管理；资产管理及有关的财务关系由财政部负责；其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》 (中办发[1999]8号)精神办理。集团公司实行总经理负责制。按照《国有企业监事会暂行条例》的有关规定，国务院向集团公司派出国有重点大型企业监事会，对其国有资产保值增值状况实施监督。民航总局对其实施行业管理。
五、同意中国航空集团公司进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。集团公司对所属全资企业、控股企业、参股企业(以下简称有关企业)的有关国有资产和国有股权行使出资人权利，对有关企业中国家投资形成的国有资产和国有股权依法进行经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。
六、中国航空集团公司在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，可依照《公司法》等有关规定，集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。集团公司要进一步规范与有关企业的关系，充分调动有关企业的积极性，提高企业经济效益。
七、中国航空集团公司的资产与财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需的资源、物资和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中实行单列，并由集团公司统一组织实施。集团公司组建后，国务院及有关部门对集团公司有关企业实行的优惠政策继续保持不变。
八、中国航空集团公司要根据国家产业政策，制定发展战略，在国家宏观调控下，推动技术创新，增强市场竞争能力。要深化企业改革，转变经营机制和经济增长方式，强化内部管理，加快结构调整，提高投资收益和经济效益。同时，要按照精简、统一、效能的原则，建立精干高效、职责明确的内部管理机构，并对有关企业进行改组和规范。
九、中国航空集团公司组建后，保留中国国际航空公司的名称，对联合三方进行主辅业分离。航空运输主业及关联资产划人中国国际航空公司，统一使用中国国际航空公司的标识，完成
航空运输主业一体化；辅业另行重组，由集团公司统一管理。专机部分由中国航空集团公司直接管理，集团公司内部单独核算。
组建中国航空集团公司是深化国有航空运输企业改革、完善航空运输行业管理体制的重要举措。各有关地区和部门要给予积极支持。民航体制改革工作小组、中国国际航空公司、中国航空总公司、中国西南航空公司要切实负起责任，在保障飞行安全、企业稳定的前提下，做好组建中国航空集团公司的各项工作，确保民航体制改革顺利、平稳实施。
《中国航空集团公司组建方案》和《中国航空集团公司章程》由你们根据本批复精神，作必要修改后印发。
国 务 院
二OO二年七月十四日
西藏自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门关于《西藏自治区特级教师评选办法》的通知
西藏自治区人民政府办公厅
西藏自治区人民政府办公厅转发自治区教育厅等部门关于《西藏自治区特级教师评选办法》的通知
藏政办发〔2001〕6号
各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：
自治区教育厅关于《西藏自治区特级教师评选办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇一年一月八日
西藏自治区特级教师评选办法
教育厅 人事厅 财政厅
（二○○○年十一月二十一日）
第一条 为了表彰在我区中小学教育中有特殊贡献的教师，进一步提高中小学教师的社会地位，鼓励广大中小学教师长期从事教育事业，根据有关法律法规，结合我区实际，制定本办法。
第二条 特级教师是为了表彰特别优秀的中小学教师而设的一种荣誉称号。特级教师应是师德的表率、育人的模范、教学的专家。
第三条 本办法适用于普通中学、小学、幼儿园、师范学校、盲聋哑学校、教师进修学校、教学研究机构、校外教育机构的教师。
第四条 特级教师的评选条件：
（一）坚持党的．基本路线，热爱社会主义祖国，反对分裂，维护祖国统一和民族团结；坚持唯物论和无神论；忠诚人民的教育事业，认真贯彻执行教育方针，积极推行素质教育；模范履行教师职责，教书育人，为人师表。
（二）具有中小学高级教师职务。
（三）在业务工作方面具备下列条件之一：
l、对所教学科具有系统扎实的理论基础和丰富的教学经验，敬育教学效果特别显著。
2、在班主任工作方面有突出的专长和丰富的经验，做学生教育、转化工作取得显著成绩，连续三年年度学额巩固率在100％或所带班级获得地、市级以上先进集体荣誉称号。
3、在教育教学改革中勇于创新或在教学法研究、教材建设中成绩显著，得到同行专家的高度评价。
（四）获得自治区级以上劳动模范、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀教育工作者等荣誉称号之一。
（五）在省级以上公开发行的刊物上发表两篇以上具有较高水平、理论联系实际的教育教学科研报告或论文。
第五条 中小学特级教师评选工作一般每三年进行一次。特级教师总数一般控制在中小学教师总数的千分之一点五以内。评选的重点是在普通中小学教育教学第一线工作的教师。
第六条 为了确保特级教师评选质量，成立自治区特级教师评审委员会，负责全区中小学特级教师的评选工作。评审委员会由教育行政主管部门领导、特级教师、中小学教育教学研究专家、校长等13—15人组成。评审委员会办公室设在自治区教育行政主管部门。
第七条 评选特级教师的程序：
（一）在学校组织教师酝酿提名的基础上，地（市）、县教育行政主管部门可在适当范围内，广泛征求意见，通过全面考核，确定推荐人选，报自治区教育行政主管部门。
（二）自治区教育行政主管部门对地（市）、县的推荐人选审核后，送交评审委员会评审。
（三）自治区教育行政主管部门根据评审委员会的评审意见确定正式人选报自治区人民政府批准，并报国家教育行政主管部门备案。
第八条 评选出的特级教师，由自治区人民政府正式授予特级教师称号并颁发证书。
学校、备级教育行政主管部门应当通过报刊、广播、电视、召开教师代表大会等多种形式宣传特级教师的优秀事迹，推广特级教师的先进经验。
第九条 特级教师享受特级教师津贴，每人每月200元，所需经费从教育事业费中列支。在教育岗位退休后，继续享受，数额不减。
第十条 特级教师应当模范地做好本职工作，不断钻研教育教学理论，坚持教育教学改革实验；研究教育教学中普遍存在的问题，积极主动地提出改进方法；通过各种方式培养提高年轻教师的教学水平。
特级教师应当不断总结教育教学、教育科学研究等方面的经验，并向学校和教育行政主管部门汇报。
第十一条 学校和教育行政主管部门应当为特级教师发挥作用创造必要的条件，支持特级教师的教育教学改革实验和教育科学研究，积极为特级教师的学习提高和开展研究工作提供方便。
第十二条 特级教师退休后，根据工作需要和本人条件，可返聘继续从事教材编写、培养教师和其他有关工作。
第十三条 特级教师有下列情况之一的，由自治区人民政府批准撤销特级教师称号：
（一）在评选特级教师工作中弄虚作假，不符合特级教师条件的；
（二）受到剥夺政治权利或者有期徒刑以上刑事处罚的；
（三）其他应予撤销称号的。
第十四条 特级教师调离中小学教育系统的，其称号自行取消；取消、撤销称号的，与称号有关的待遇即；行中止。
第十五条 本办法由自治区教育行政主管部门负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
最高人民法院关于各级人民法院与港方签订有关法律事务协议的须先报经最高人民法院审查批准的通知
最高人民法院
最高人民法院关于各级人民法院与港方签订有关法律事务协议的须先报经最高人民法院审查批准的通知
1988年8月25日，最高人民法院
各省、自治区、直辖市高级人民法院：
近来有的地方人民法院未经最高人民法院批准，与香港某个公司签订协议，委托对方办理送达法律文书、调查取证等类似司法协助的法律事务。这种做法是错误的，应予纠正。今后各级人民法院需要与港方签订有关法律事务协议的，必须就协议内容、签约对方的法律地位等问题，事先报经最高人民法院审查批准。特此通知。
